23.03.2016
Нова атака проти співробітників УФСІН по РТ - тепер слідком РТ порушив справу на основі відеозапису 4-річної давності
Скандали продовжують стрясати вотчину Дауфіта Хамадішіна. Напередодні стало відомо про нові порушення в УФСІН по РТ - в мережі було опубліковано відео з побиттям і приниженням ув'язнених ІК-19. Як з'ясували наші кореспонденти, відеозапис був зроблений 4 роки (!) Тому, але вона стала приводом для порушення кримінальної справи тільки вчора. «Якщо співробітники УФСІН здійснюють один злочин за іншим, варто задуматися: а керівник-то куди дивився?» - задається питаннями експерти «БІЗНЕС Online».
«ВСТАНОВИТИ ДАТУ І МІСЦЕ ЗЙОМКИ не виявилося можливим ВНАСЛІДОК ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ»
Скандали продовжують стрясати УФСІН по РТ - останній датований січнем 2016- го, коли в службовому кабінеті на території виправної колонії №2 був знайдений повішеним начальник установи Азфар Кадиров. І ось н апередодні стало відомо про порушення слідчим комітетом РФ по РТ кримінальної справи за підозрою в перевищенні посадових повноважень із застосуванням насильства (ч. 3. ст. 286 КК РФ) співробітниками казанської виправній колонії №19. Стаття передбачає максимальне покарання у вигляді 10 років позбавлення волі. Приводом для розслідування став відеозапис, на якому зафіксовано побиття ув'язнених. Цікаво, що вона була опублікована в акаунті YouTube організації «Зона права» правозахисного проекту учасниць скандальної групи Pussy Riot.
На записі співробітники УФСІН збудували уздовж стіни довгого коридору з десяток в'язнів. Один з наглядачів міцно б'є кулаком правої руки в район нижньої частини тулуба одного з ув'язнених, після чого той ледь не падає з ніг. «Чого смикаєшся? Стало зрозуміло! »- наказує інший співробітник колонії і штовхає його по ногами. Протягом хвилини процедура неодноразово повторюється - укладений отримує удари один за іншим. На задньому плані іншого засудженого проводять через таке ж випробування.
На сайті організації «Зона права» уточнюється, що відео з «камери внутрішнього спостереження однієї з виправних установ» записано з «приміщення, схожого на коридор етапного приміщення ІК-19 Казані». Запис було виявлено в лютому цього року.
Старший помічник керівника слідчого управління слідчого комітету Андрій Шептицький розповів «БІЗНЕС Online», що кримінальну справу передано зі слідчого відділу по Приволзькому району Казані в другій відділ з розслідування особливо важливих справ слідчого комітету РФ по РТ. «Ми зараз ідентифікуємо потерпілих, які на записи, судячи з усього, історія давня», - зазначив Шептицький.
У прес-службі УФСІН по РТ «БІЗНЕС Online» повідомили, що за фактом розміщення відеозапису відомством була проведена службова перевірка. «Встановити дату та місце зйомки не виявилося можливим через відсутність на відеозаписі інформації, що дозволяє це зробити. Особистості громадян, показані в даному відеоролику, не встановлені », - скупо прокоментували в УФСІН по РТ.
КРИМІНАЛЬНУ СПРАВУ ПО ТОМУ 4 РОКИ ПІСЛЯ СТВОРЕННЯ ВІДЕОЗАПИСИ
Насильство в російських в'язницях обурює, але не є сенсацією з урахуванням наших традицій. Безумовно, в першу чергу звертає увагу на себе і дивує «похилий вік» скандального відео. За даними експерта Громадської палати РТ Володимира Рубашного, запис був зроблений ... 4 роки тому. А ось в мережі відеозапис в повному вигляді вперше з'явилася тільки 25 січня в групі «ВКонтакте» «ОНК Республіки Татарстан» . На відео, яке представлено як продукт «Кіно-телекомпанії« Зона », крім побиття зафіксовані інші факти приниження людської гідності засуджених. Запис закінчується текстом «Матеріали журналістського розслідування будуть направлені до Генеральної прокуратури РФ, в слідчий комітет РФ».
«Те, що відбувається на відео неприпустимо, це неподобство, звичайно, особливо для Татарстану, де були проблеми в МВС з« Далеким », з пляшками шампанського, цих неподобств вже досить, - вважає співрозмовник видання. - Але те, що діється на цьому старому відео, я вас переконую, продовжує творитися. Може, в інших ракурсах, але це все одно присутній, ми з цим постійно стикаємося, а співробітники УФСІН і співробітники МВС переконують нас в тому, що нічого такого немає ».
За словами Рубашного, автор відео - один із засуджених, який знаходився в колонії в привілейованих умовах і знімав те, що відбувається на стільниковий телефон. Особистість його він розкрити відмовився, пояснивши, що в іншому випадку в ув'язненого виникнуть проблеми. Засуджені, яких на відео б'ють, продовжують відбувати покарання, а співробітники, «ті, хто творив незаконні дії, до сих працюють». «Слідчий комітет вже давно отримав це відео і давно шукає цих людей, але як би знайти не може, - каже Рубашний. - Я вважаю, що, напевно, вони і не знайдуть. Швидше за все, ми отримаємо чергове нерозкритий злочин ».
«Не дарма УФСІН робляться спроби включити заглушки сигналів стільникового зв'язку. Адже це чому? Вони не хочуть, щоб правда взагалі звідкись виникала. Не хочуть, щоб люди повідомляли про беззаконня, яке там існує. Я, звичайно, розумію, що є тема, пов'язана з тим, що засуджені займаються незаконними речами, телефонним шахрайством. З цим треба боротися. Але є свавілля з боку адміністрації колонії щодо інших засуджених. Це відео, зняте 4 роки тому, тільки підтверджує, що все це правда. Виходить, що начальники у нас вішаються, побиття у нас відбуваються, що фінансові побори з засуджених з боку адміністрації та наближених до адміністрації засуджених існує, що УДО у нас купується. Це все у нас є. Ми недалеко пішли від інших регіонів. Наприклад, від Челябінської області, де людей вбивають ».
На думку члена громадської спостережної комісії в Громадській палаті РТ Миколи Архипова, відео з затримкою в 4 роки не могло з'явитися просто так. «Скарг до нас за останні роки по побиттю не надходило, навіть з цієї нагоди, після того, як це відео з'явилося, близько трьох місяців тому ми ходили в колонію, спілкувалися зі співробітниками, природно, вони факт не заперечували, - каже Архипов. - Велике коло людей цим цікавився, хтось був зацікавлений зам'яти справу, хтось - підняти скандал. Відео не могло з'явитися просто так, мабуть, стався конфлікт всередині колонії ».
За словами Архипова, на відео відбувається зустріч нових укладених з етапу. «Зараз побиття не практикуються, але завжди присутній тиск для того, щоб людина підкорився законам внутрішньої служби, - пояснив співрозмовник видання. - Потім їх поміщають в карантин, де з'ясовують, що це за людина, буде він писати заяву на роботу - не буде, стане він співпрацювати з співробітниками колонії чи ні. Ті, хто погоджується, отримує привілеї ».
КОЛОНІЯ 19: ГЕРОЇН В ПЕЧИВО, МАСОВІ ОТРУЄННЯ І ВІЗИТ Нафікова
Колонія - одне з найстаріших виправних установ в Татарстані і було засноване ще в 1958 році. У той час в колонії займалися в основному виробництвом дерев'яних ящиків. У 70-роках, після реконструкції та модернізації виробництва, основним профілем стала металообробка. А в 1979 році установа освоїло випуск дефіцитних у той час світлофорів нової моделі. Фірмова продукція колонії в першу чергу поставлялася в Москву, яка готувалася до проведення Олімпіади-80. У 1988 році ІТК-6 «стала жертвою» боротьби з алкоголізмом: колонію перепрофілювали в лікувально-трудовий профілакторій №8. А через п'ять років все переграли назад з утворенням виправно-трудовій колонії №19, що зажадав зведення заново демонтованих перш охоронних споруд. Надалі в установі змінювався режим, був період співіснування декількох режимів в одній колонії.
Зараз в ІК-19 1340 місць. Це колонія для утримання осіб, які раніше відбували покарання в місцях позбавлення волі, а також при особливо небезпечному рецидиві. Виробничий сектор колонії представлений цехом з виробництва пластикових вікон, швейним ділянкою та цехом з виготовлення чавунного лиття, ділянками по ремонту автомобілів, виготовлення тротуарної плитки і лінією по розфасовці миючих засобів. Є також тепличне господарство.
Періодично тут відбувалися дрібні ПП, які вдавалося запобігти. Так, нещодавно в темний час доби співробітники колонії запобігли спробі перекидання заборонених предметів. Плани зловмисників вдалося зірвати завдяки камерам відеоспостереження, встановленими по периметру установи, і діям вартового. Під стінами колонії був виявлений згорток, всередині якого знаходилися 8 стільникових телефонів. А в минулому році під час огляду особистих речей 26-річної мешканки Набережних Човнів, яка приїхала на тривале побачення до засудженого чоловіка, був виявлений целофановий пакет з розсипних чаєм. Експертиза показала, що 1690,9 грама чаю були просякнуті синтетичним наркотичною речовиною. А місяцем раніше в колонію намагалися пронести гашиш в кулькових дезодорантах. Двома роками раніше в печиво був знайдений героїн.
Після цих інцидентів колонію відвідав прокурор Татарстану Ілдус нафік. Він відвідав їдальню виправної установи, магазин, карантин і інші житлові загони, меблевий цех і пост відеоконтролю. В ході візиту прокурор РТ ознайомився з умовами утримання засуджених, перевірив асортимент і ціни на товари в магазині. Особливих претензій прокурор до керівництва колонії не висловив.
А в 2014 році колонія виявилася в епіцентрі федерального скандалу, коли тут відбулося масове отруєння засуджених. В одній з камер 7 засуджених загону зі строгими умовами утримання поскаржилися на погане самопочуття, нудоту, блювоту, високу температуру. Було встановлено, що отруєння могло статися через вживання некип'яченої води.
ЩО АБО ХТО СТОЇТЬ ВАРТО скандали у відомстві ХАМАДІШІНА?
Варто зауважити, що останнім часом відомство Дауфіта Хамадішіна дійсно переслідує ціла низка гучних медійних скандалів. Так, 15 січня стали відомі подробиці кримінальної справи стосовно заступника начальника виправної колонії №2 38-річного Ігоря Леонідова. За версією слідства, з квітня 2013 по травень 2015 підполковник спільно з невстановленими спільниками за послаблення режиму утримання та вирішення питання про УДЗ отримав тільки від одного із засуджених гроші та будівельні матеріали на 600 тис. Рублів. А через 10 днів повісився його керівник - начальник ІК-2 Азфар Кадиров.
Влітку минулого року ФСБ провела цілу спецоперацію, підсумком якої стало викриття корупційної конвеєра в менделєєвської виправній колонії №10. 1 червня по підозрою в отриманні хабара був затриманий колишній начальник колонії фаил Карімов. А на наступний день заарештували начальника загону ІК-10. Його відсторонили від роботи на час перевірки. Всього ж в цій справі, яке з урахуванням втручання ФСБ розслідується з особливою секретністю, були замішані 7 колишніх і діючих співробітників колонії. За останніми даними, шістьом вже пред'явлені звинувачення, вони арештовані. Також в дачі хабара і посередництво звинувачуються засуджені цієї колонії. Всього заведено 20 кримінальних справ по 96 епізодам.
За версією слідства, з січня 2013 по липень 2014 року співробітники менделєєвської колонії отримали від засуджених понад 3 млн. Рублів. Натомість ув'язнені могли розраховувати на отримання позитивних характеристик, заохочень і тривалих побачень. Гроші переводилися на стільникові телефони або банківські картки. У середині травня 2014 року правоохоронним органам стало відомо про двох співробітників ІК-10, які підозрюються в корупції, вони були заарештовані 27 травня, пізніше були затримані і інші.
Крім того, в грудні минулого року ряд ЗМІ повідомив про порушення кримінальної справи стосовно заступника начальника альметьєвському ІК №8 Рустема Нігматулліна і начальника загону відділу з виховної роботи із засудженими цього виправного закладу. Підозрювані нібито отримали хабара на суму понад 70 тис. Рублів.
За даними одного з правозахисників, в розробці силовиків знаходяться зараз і інші колонії, що входять в орбіту татарстанського управління ФСВП. Отже, три запідозрені в процвітанні корупції колонії за півроку - це вже тенденція (всього в господарстві УФСІН по РТ 10 дорослих колоній). Плюс смерть начальника колонії. І ось новий вкидання з плівкою ...
Чи то в УФСІН по РТ раптом почалася непримиренна чистка рядів, то це «підкоп» під його керівництво?
Наші експерти також висловилися щодо припущення, що останні скандали в відомстві Хамадішіна пов'язані з бажанням певних сил змести керівника УФСІН по РТ зі своєї посади. Адвокат Борис Рибак вважає, що розслідування за фактом відеозапису насамперед є наслідком численних порушень законодавства у відомстві Хамадішіна. «Якщо співробітники одного відомства, в даному випадку УФСІН, роблять один злочин за іншим, варто задуматися: а керівник-то куди дивився? - міркує Рибак. - На мій погляд, це справа викликано не зовнішнім бажанням змістити Хамадішіна, а прагненням правоохоронних органів навести порядок в його відомстві. Порушення до пори до часу ховалися, не отримуючи розвитку, але зараз, мабуть, вирішили все перетрусити. У нас же люблять такі компанії. «Адмірал» обвалився - треба перевірити всі торгові комплекси ».
Рибак не виключає, що під пильною увагою слідчих можуть виявитися і нові факти зловживань в УФСІН РТ: «Ці факти приховували і замовчували, а зараз все перевіряють з особливою пильністю».
Начальник колонії №2 Азфар Кадиров (ліворуч) і голова УФСІН в РТ Дауфіт Хамадішін (праворуч; фото: 16.fsin.su)
З ним згоден Рубашний. «Низка гучних скандалів останнім часом не є ознакою тиску на керівництво, - вважає експерт. - Це ж відбувається далеко не перший рік. Хамадішін знаходиться на своїй посаді з 2002 року, він весь час говорить, що потрібно підвищувати рівень культури, що співробітників позиціонувати, кримінальну систему в якомусь ... Але як її позиціонувати, якщо твої підлеглі вішаються? Чому Cафарова прибрали за один «Далекий», а Хамадішін міцно сидить на своєму кріслі, коли стільки всього відбувається в його відомстві? »
Як би там не було, цілий ряд експертів «БІЗНЕС Online», які побажали залишитися анонімними, не сумнівається, що низка скандалів у відомстві Хамадішіна - це далеко не випадковість. А плівка 4-річної давності зайве тому підтвердження ....
Відзначимо, що прокурор республіки Ілдус нафік в ході інтернет-конференції «БІЗНЕС Online» дав свою оцінку роботі Хамадішіна. На тлі децентралізації силових відомств, коли безліч служб в Росії поділили повноваження, що належали колись міністерству внутрішніх справ, його робота важлива для УФСІН, вважає нафік. «МВС свого часу займалося і пожежних, і виправні установи, і ФМС. У такому вигляді воно працювало дуже ефективно, воно було потрібно. Зараз безліч служб, які поділили повноваження. Виглядає це дуже красиво, демократично. А в підсумку в колоніях зараз багато проблем, а при МВС там завжди був порядок і дисципліна. Гаразд, у нас сильний начальник УФСІН Хамадішін, у нього величезний досвід роботи в органах. Але буде не він, і все завалиться », - впевнений нафік.
«НАСИЛЬСТВО В РОСІЙСЬКИХ СІЗО І КОЛОНІЯХ МАЄ РЕГУЛЯРНИЙ ХАРАКТЕР»
Експерти «БІЗНЕС Online» розділилися в питанні про те, як змінюється положення укладених в російських виправних установах.
Азат Гайнутдінов - член Громадської палати РТ, керівник центру реабілітації та адаптації колишніх засуджених:
- У будь-якому випадку рукоприкладство в колонії не нормально, зараз у нас це точно не практикується, виступаючи з лекціями в колоніях з таких питань, не знаходжу підтвердження в ув'язнених, вони до мене не звертаються, і сам я питаю про побиття. Якщо тільки 5 - 10 років тому це було можливо, але зараз це дикість. Насильство породжує насильство, і якщо людину б'ють в місцях позбавлення волі, то вони нормальними звідти не вийдуть. Той, хто вважає побиття шляхом для виправлення, глибоко помиляється. Якщо засуджені скоїли порушення, тобто штрафні ізолятори, які прописані законом, але мови про рукоприкладство там не йде. Виходить так, що якийсь один співробітник дискредитує все УФСІН, на службу лягає тінь. Вони тільки-тільки почали відкриватися для допомоги ув'язненим, надають доступ. За останній рік стали спільно з нами працювати по ресоціалізації та адаптації колишніх ув'язнених, хоча займатися цим вони не повинні.
Іскандер Ясавеев - старший науковий співробітник центру молодіжних досліджень НДУ «Вища школа економіки» (Санкт-Петербург):
- Цілком очевидно, що насильство в російських СІЗО і колоніях має регулярний характер. Системними факторами, що сприяють насильству, є, на мій погляд, закритість цього простору для інститутів громадянського суспільства, зручні для влади принципи формування громадських спостережних комісій (кандидатури членів ОНК розглядаються і затверджуються радою Громадської палати), існуючі репресивні традиції ставлення до ув'язнених, корупційні зв'язки в системі виконання покарань, що виключають можливості внутрішнього контролю. Цілий ряд випадків розкриває бездіяльність прокурорів з нагляду за дотриманням законів у виправних установах. У цих умовах співробітники СІЗО і колоній так само, як і поліцейські в відділі поліції «Далекий», мають необмежену владу над ув'язненими, відчуваючи свої безкарність і непідконтрольність.
Вихід із ситуації полягає, на мій погляд, по-перше, в істотному скороченні кількості ув'язнених за допомогою пом'якшення кримінального законодавства. Велика частина людей в СІЗО і колоніях абсолютно безпечні для оточуючих, вони зробили або були визнані винними в діях, не пов'язаних з насильством. Така чисельність ув'язнених, як у даний час - понад 650 тисяч, є крім усього іншого колосальним навантаженням на російський бюджет. Росія займає перше місце в Європі за часткою ув'язнених в складі населення, третє місце в Азії і п'яте в світі (серед великих країн), і це далеко не привід для національної гордості. По-друге, необхідно зробити СІЗО і колонії максимально відкритими для правозахисників, а також змінити принципи формування громадських спостережних комісій, забезпечивши їх повну незалежність від влади.
«Якщо співробітники УФСІН здійснюють один злочин за іншим, варто задуматися: а керівник-то куди дивився?«Чого смикаєшся?
Адже це чому?
ЩО АБО ХТО СТОЇТЬ ВАРТО скандали у відомстві ХАМАДІШІНА?
Чи то в УФСІН по РТ раптом почалася непримиренна чистка рядів, то це «підкоп» під його керівництво?
«Якщо співробітники одного відомства, в даному випадку УФСІН, роблять один злочин за іншим, варто задуматися: а керівник-то куди дивився?
Але як її позиціонувати, якщо твої підлеглі вішаються?
Чому Cафарова прибрали за один «Далекий», а Хамадішін міцно сидить на своєму кріслі, коли стільки всього відбувається в його відомстві?