"Азаттик": Подвійне громадянство: На роздоріжжі ...

Які плюси і мінуси мешканці Киргизстану набувають від отримання громадянства іншої країни, не відмовляючись від підданства КР?

Оригінал матеріалу опублікований на сайті радіо "Азаттик"

Близько півмільйона киргизів, щоб полегшити собі життя в Росії, перейшли в російське громадянство. Разом з цим вони мають на руках і свої колишні паспорта. Наскільки це законно, і чи можуть вони вважати себе повноправними громадянами Киргизстану? В онлайн-дискусії «Азаттик» на тему «Законні та незаконні боку подвійного громадянства» взяв участь лідер депутатської фракції «Ата Мекен» Омурбек Текебаєв і представник киргизької діаспори в Москві Руслан Ешімов.

«Азаттик»: Третя глава Конституції від 2010 року говорить, що «жоден громадянин не може бути позбавлений свого громадянства і права змінити своє громадянство. За особами, які є громадянами Киргизької Республіки, визнається належність до громадянства іншої держави відповідно до законів та міжнародних договорів, учасницею яких є Киргизька Республіка. Киргизи, які проживають за межами Киргизької Республіки, незалежно від наявності громадянства іншої держави, має право отримати громадянство КР в спрощеному порядку ». Пан Текебаєв, виходячи з вищесказаного, можна вважати, що в Киргизстані офіційно визнається подвійне громадянство?

Омурбек Текебаєв: Мігранти надають велику підтримку економіці Киргизстану, можна сказати, що вони навіть є її локомотивом. Тому ми надаємо їм всіляку підтримку. Я, як представник законодавчої гілки влади, можу сказати, що в 2010 році, під час конституційної реформи, ми внесли до Конституції норму про подвійне громадянство. На підставі цієї статті, якщо Киргизстан зможе домовитися з тією чи іншою державою, з ним і буде подвійне громадянство. Але, незважаючи на це, це вже практикується.

Наприклад, багато наших громадян мають російські паспорти. Ми їх визнаємо. Насправді, в законах є прогалини. Ми постараємося їх заповнити. Я хочу розповісти про нещодавно ухвалений закон. Ми внесли зміни до закону про громадянство. До цього в КР переїжджали етнічні киргизи в основному з Узбекистану і Таджикистану. Але вони не могли отримати киргизької громадянство. За старим законом, вони повинні були їхати назад і привезти указ Карімова або Рахмона про вихід з їх громадянства. Але це було неможливо.

Ми ж внесли зміну, згідно з яким етнічні киргизи, які приїхали на постійне місце проживання в КР, отримують громадянство в спрощеному порядку, і навіть звільняються від сплати мита. Також іноземки, що виходять заміж за киргизів, негайно отримують громадянство. Це відноситься і до тих, хто колись отримав громадянство іншої країни і хоче відновити підданство Киргизстану.

Однак сотні тисяч киргизів, не виходячи з громадянства КР, отримали російські паспорти. У них теж є певні проблеми. Наприклад, вони не можуть оформити на себе нерухомість в Киргизстані. Є й інші проблеми. Для виключення таких проблем ми готуємо законопроекти.

«Азаттик»: У мене питання до Руслана Ешимова Жулдиз Аттакурівна. Киргизстан ще ні з однією державою не підписав угоду про подвійне громадянство. Але, незважаючи на це, близько 10% населення республіки мають на руках російські паспорти. Пан Ешімов, як йдуть справи насправді - ці громадяни можуть користуватися правами підданих Киргизстану?

Руслан Ешімов: З 2006 року за спрощеною системою громадянство Росії отримали 476 тисяч киргизів. Їм усім в закордонні паспорти була поставлена ​​печатка ПМЖ. Це майже дорівнює виходу з громадянства КР. Крім того, при отриманні підданства РФ вони писали розписку про відмову від громадянства Киргизстану. Але в 2010 році цю норму прибрали, і ставилася тільки друк. Вони отримували громадянство протягом трьох місяців, а киргизький паспорт знімався з обліку. Якщо потім російська сторона дізнавалася, що паспорт КР знову ставилося на облік, то громадянство РФ автоматично анулювалося.

«Азаттик»: Росія вже уклала угоди про подвійне громадянство з Туркменістаном і Таджикистаном. Чому протягом стількох років не підписується документ з Киргизстаном?

Омурбек Текебаєв: На жаль, я не знаю, чому зовнішньополітичне відомство ще не добився цього. Такі питання ставляться, але відповіді поки немає.

«Азаттик»: Ви ж можете підняти цю проблему в парламенті і поставити задачу перед МЗС?

Омурбек Текебаєв: Так, звичайно. Ми ставимо це питання, але вони виправдовуються тим, що багато чого залежить і від російської сторони.

«Азаттик»: Пане Ешімов, мешканці Киргизстану, в порівнянні з узбекістанцев і вихідцями з країн Кавказу, отримали більше всіх громадянство. З чим це пов'язано? Для них були якісь полегшені умови? Наші читачі стурбовані тим, що киргизи можуть просто розчинитися. Якщо Росія продовжить так видавати громадянство, то скоро 20-30% населення КР матимуть російські паспорти. Читачів турбує те, що з нами може трапитися історія як з Абхазією, коли Росія може підняти питання про проведення референдуму з питання того, в якій країні хочуть жити мешканці Киргизстану.

Руслан Ешімов: Ми всі знаємо, що в 1994-95 роки був великий відтік громадян в Росію. Спочатку був спрощений режим, але потім вже треба було отримувати дозвіл, вставати на облік. А з 2006 року громадянство початок видаватися на спрощених умовах. Багато уникали сплати різних зборів і зборів, і від безвиході відмовлялися від громадянства КР. Але всі вони душею вболівають за свою батьківщину. Все, що вони заробляють, вони відправляють в Киргизстан.

Але, приїжджаючи в Киргизстан, вони стикаються з труднощами. Наприклад, я хотів відкрити підприємство в КР, але мені не дали землю. Я привернув інвестиції, але мені знову ж таки не дали землю. Я оформляв земельні ділянки на своїх родичів. Ми не можемо залучати інвестиції, на цьому шляху дуже багато перепон, хоч ми всі оформляємо на своїх родичів і друзів. Омурбек Чіркешовіч каже, що якщо ми приїдемо в Киргизстан, то відразу ж отримаємо громадянство. Насправді ж цього треба чекати як мінімум один рік. А по-друге, треба відмовлятися від російського громадянства.

Омурбек Текебаєв: Ми не визнаємо інше громадянство, якщо у людини є на руках киргизький паспорт. Росія, наприклад, може оскаржити це. Але ми скажемо: ось, у нього є паспорт, значить, він - наш громадянин. Для того, щоб ми визнали громадянство іншої країни, має бути двостороння угода. Однак наші чиновники не видають землі мігрантам, посилаючись на те, що згідно із земельним кодексом, земля не дається іноземцям у власність. Земля може видаватися тільки у тимчасове користування. Тому я зараз готую законопроект, згідно з яким такі норми не будуть поширюватися на громадян Киргизстану, які отримали російський паспорт. Крім того, розробляється законопроект про те, що громадяни, які мають подвійне громадянство, зможуть працювати на держслужбі, крім політичних посад.

«Азаттик»: Де-юре у нас немає подвійного громадянства, але де-факто є. Омурбек Чіркешовіч, ви говорите, що якщо у них є паспорт КР, то вони є нашими громадянами. В якій країні такі громадяни повинні ходити на вибори, і в якій армії служити?

Омурбек Текебаєв: У нас офіційно не визнається подвійне громадянство. Ні міжнародної угоди. Ми вважаємо їх своїми громадянами і не визнаємо російське громадянство, а Росія вважає їх за своїх і не визнає наше підданство. Ми дбаємо про своїх громадян. Тому, якщо у громадянина є паспорт Киргизстану, він може прийти в посольство і проголосувати.

«Азаттик»: Який стан справ з іноземцями, які хочуть отримати громадянство Киргизстану? Ще свіжі в пам'яті скандали навколо видачі паспорта Мухтара Аблязова і грузинському кримінальному авторитету?

Текебаєв: В законі сказано, що громадянство в спрощеному порядку отримують етнічні киргизи - піддані іншої держави, або мешканці Киргизстану, що раніше мали громадянство КР, але відмовилися від нього. А що стосується іноземців, то вони повинні прожити в Киргизстані як мінімум 5 років, і тільки після цього вони можуть отримати киргизький паспорт. У парламенті зараз навіть піднімається ініціатива про збільшення цього терміну до 7 років.

Автор: Венера Сагиндиков кизи