Російські військові бази і об'єкти за кордоном: Сирія і далі?

1. Сирія
2. 720-й пункт матеріально-технічного забезпечення (ПМТЗ) ВМФ Росії (Тартус)
3. аеродром Хмеймім
4. Російська військова присутність за кордоном
5. Які подальші перспективи створення російських баз за кордоном?

04 Мая 2017 р 9:44

Третя і заключна частина циклу статей, присвячених російських військових баз і військових об'єктах за кордоном , Розповідає про військові об'єкти в «далекому зарубіжжі» - пункті матеріально-технічного постачання Тартус і аеродромі Хмеймім, які активно використовуються в ході військової операції в Сирії. Сам хід цієї операції ми тут не розглядаємо. У висновку статті оцінюється роль зарубіжних баз і військових об'єктів для Росії і розглядається можливість їх створення в нових державах.

Сирія

Російські військові об'єкти з'явилися в Сирії ще в 1970-х рр. Радянський ВМФ для забезпечення присутності в різних частинах Світового океану потребував пунктах матеріально-технічного забезпечення (ПМТЗ).

У різні періоди такі ПМТЗ були розгорнуті в Олександрії і Мерса-Матрух (Єгипет), Дахлак (Ефіопія), Сокотрі і Адені (Ємен), Луанді (Ангола), Конакрі (Гвінея), Тріполі і Тобруке (Лівія), Бизерте і Сфаксе (Туніс), Спліті і Тіват ( Югославія), а також в Камрані (В'єтнам). Був створений подібний пункт і в сирійському Тартусі. Він активно використовувався для невеликого межпоходового ремонту кораблів і суден 5-ї оперативної (Середземноморської) ескадри ВМФ СРСР, а також постачання їх паливом, водою і витратними матеріалами.

З 1985 р на сирійському аеродромі Тіфор (Ет-Тіяс) базувалися літаки Ту-16Р 30-го розвідувального полку ВПС ЧФ, які вели повітряну розвідку в Середземному морі і виявляли райони дії авіаносних з'єднань і корабельних угруповань ВМС країн НАТО.

Літак Ту-16Р. Джерело: look.com.ua.

У січні-лютому 1983 р СРСР розгорнув в Сирії для охорони її повітряного простору два зенітних ракетних полку дальньої дії (в районі м Дамаск - 220-й і м Хомс - 231-й), озброєних ЗРК С-200ВЕ. вони залишалися в країні по липень 1984 року включно [1].

Після розпаду СРСР з російських військових об'єктів в Сирії залишився тільки ПМТЗ в Тартусі, який зараз є єдиним пунктом такого роду ВМФ Росії за кордоном. Він грає найважливішу роль в забезпеченні постійного оперативного з'єднання ВМФ РФ в Середземному морі і в постачанні російського угруповання, що бере участь у військовій операції в Сирії.

30 вересня 2015 р Росія почала військову операцію в Сирії, метою якої є боротьба з міжнародним тероризмом і підтримка легітимних органів влади в Сирії в боротьбі з ним. Для проведення операції було розгорнуто російська авіаційне угрупування на аеродромі Хмеймім близько Латакії.

720-й пункт матеріально-технічного забезпечення (ПМТЗ) ВМФ Росії (Тартус)

720-й ПМТЗ знаходиться на території сирійської військово-морської бази в Тартусі (63-тя бригада ВМС Сирії). База включає в себе два стометрових плавучі причали ПМ-61М, плавучу майстерню Чорноморського флоту (ЧФ) (змінюється по ротації кожні шість місяців), сховища, казарми і господарські об'єкти [2].

Особовий склад пункту складають 50 російських моряків. Планується модернізувати ПМТЗ до рівня, що дозволяє забезпечити візит і проведення поточного та середнього ремонту кораблів різних класів: від тральщиків до крейсерів. Поки ж кораблі першого рангу змушені залишатися на зовнішньому рейді. передбачається побудувати два нових пірсу для швартування кораблів водотоннажністю понад 10 тис. т., а також комплекс житлових і адміністративних будівель.

Угода про створення в Сирії об'єктів радянського ВМФ було укладено в 1971 р Згідно з ним, СРСР отримав можливість використовувати сирійський порт Тартус для маневреного базування свого ВМФ.

У порту при цьому можна було здійснювати невеликий межпоходовий ремонт кораблів із залученням радянських плавбаз і Плавмайстерня.

У 1977 р з Єгипту в Тартус було перебазовано суду, плавзасоби та майно 54-ї бригади допоміжних суден, яка раніше базувалася в Олександрії і Мерса-Матрух. У квітні 1977 р Тартусі було сформовано управління 229-го дивізіону морських і рейдових суден, який підпорядковувався командиру 9-ї бригади суден забезпечення Чорноморського флоту (ЧФ) [3].

2 червня 1983 року між СРСР і Сирією було укладено безстрокове Угода про заходження радянських військових кораблів і суден забезпечення в територіальні води і порти Сирійської Арабської Республіки (САР) і створенні радянського пункту матеріально-технічного забезпечення в районі порту Тартус. Відповідно до нього в 1984 р в Тартусі був створений 720-й пункт матеріально-технічного забезпечення, який підпорядковувався заступнику командувача ЧФ по тилу [4]. В середині 1980-х рр. щороку там проводилися межпоходовие ремонти семи підводних човнів і восьми надводних кораблів.

Після розпаду СРСР і розформування 31 грудня 1992 р Середземноморської ескадри ПМТЗ Тартус зберігся, але в напівзанедбане стані. Він використовувався для забезпечення російських кораблів, які здійснювали разові походи в Середземне море.

Увага до Тартус почала посилюватися лише тоді, коли почалося повернення російського ВМФ в Середземне море на постійній основі. У 2013 р були сформовані штаб і оперативне командування постійного оперативного з'єднання Військово-Морського Флоту РФ в Середземному морі, підлеглі командувачу ЧФ. У зв'язку з цим потреба в ПМТЗ різко зросла. Ще більше вона збільшилася в зв'язку з підготовкою та проведенням військової операції Росії в Сирії.

Через Тартус ведеться постачання російської військової угрупування. Вантажі доставляються великими десантними кораблями всіх чотирьох флотів ВМФ Росії і допоміжними судами ВМФ з військово-морської бази в Новоросійську (так званий «Сирійський експрес») [5].

У Тартусі були проведені роботи з розчищення та поглиблення фарватеру і зміцненню причалів, що дало можливість приймати там кораблі другого рангу (класу фрегат або великий десантний корабель) і великотоннажні судна [6].

В ході антитерористичної операції в Сирії ПТМТО Тартус був прикритий з повітря зенітними ракетними системами (ЗРС) С-300В4, а з моря - береговими ракетними комплексами «Бастіон» [7]. Для охорони водного району в Тартус були перекинуті два патрульних катери проекту 03160 «Раптор». З суші завдання щодо забезпечення безпеки пункту покладено на батальйон морської піхоти Чорноморського флоту, особовий склад якого змінюється кожні три місяці.

Зенітна ракетна система (ЗРС) С-300В4. Джерело: vladtime.ru.

В даний час діяльність ПМТЗ Тартус регулюється новим Угодою між РФ і САР про розширення території пункту матеріально-технічного забезпечення ВМФ РФ в районі порту Тартус і заходах військових кораблів РФ в територіальне море, внутрішні води і порти САР від 18 січня 2017 р

Згідно з Угодою, Сирія безоплатно передала Росії земельні ділянки та акваторії, а також об'єкти нерухомого майна, необхідні для розміщення та функціонування ПМТЗ. Крім того, для забезпечення функціонування ПМТЗ Росія і Сирія спільно використовують належать САР і розташовані в порту Тартус об'єкти нерухомого майна, що не передані у безоплатне користування ПМТЗ.

Максимально в ПМТЗ можуть одночасно перебувати 11 військових кораблів РФ, включаючи військові кораблі з ядерною енергетичною установкою (за умови дотримання ядерної та екологічної безпеки). При цьому Росія зобов'язана повідомляти уповноважений орган Сирії про заходження військових кораблів не менше ніж за 12 годин до заходу (в разі оперативної необхідності - за 6 годин), про вихід військових кораблів - не пізніше, ніж за 3 години до виходу (в разі оперативної необхідності - за 1 годину).

Угода діє протягом 49 років і автоматично продовжується на наступні 25-річні періоди, якщо жодна із Сторін не менш ніж за один рік до закінчення відповідного періоду не повідомить у письмовій формі дипломатичними каналами іншу Сторону про свій намір припинити його дію.

аеродром Хмеймім

Аеродром Хмеймім розташований в 25 км на південь від Латакії - головного портового міста Сирії на Середземному морі. До 2016 р називався Міжнародним аеропортом імені басив Аль-Асада. Має у своєму розпорядженні однієї бетонної злітно-посадковою смугою довжиною 2797 м.

26 серпня 2015 року було укладено Угода між РФ і САР про розміщення авіаційної групи Збройних Сил РФ на території САР. Відповідно до нього Сирія на безоплатній основі надала в користування Росії аеродром Хмеймім з його інфраструктурою та виділеної за погодженням Сторін необхідної територією. Спочатку Угода передбачала безстрокове розміщення російської авіагрупи, але потім відповідно до протоколом Протокол до Угоди від 18 січня 2017 року було встановлено, що воно діє протягом 49 років і автоматично продовжується на наступні 25-річні періоди, якщо жодна із Сторін не менш ніж за один рік до закінчення відповідного періоду не повідомить у письмовій формі дипломатичними каналах іншу Сторону про свій намір припинити його дію.

Відповідно до Угоди в Хмеймім через повітряний простір Ірану і Іраку було перекинуто 32 бойових літака (чотири винищувачі Су-30СМ, чотири фронтові бомбардувальники Су-34, 12 фронтових бомбардувальників Су-24М і 12 штурмовиків Су-25СМ), літак радіоелектронної розвідки Іл 20М1, а також 12 ударних вертольотів Мі-24П і п'ять транспортно-бойових вертольотів Мі-8АМТШ [8]. 30 вересня 2015 року російські льотчики почали повітряну операцію проти терористичних угруповань в Сирії.

Літак радіоелектронної розвідки Іл-20М. Джерело: yandex.ru.

З 17 листопада 2015 р угруповання російських ВКС в Сирії стала авіаційною бригадою особливого призначення, яка також управляє авіацією, що діє по цілям в Сирії з території Росії [9].

6 грудня 2015 р Хмеймім було перекинуто ще чотири фронтові бомбардувальники Су-34. Також в грудні був перекинутий бомбардувальник Су-24М (замість збитого турками 24 листопада 2015 г.). 30 січня 2016 року в Хмеймім перекинули чотири винищувачі Су-35С. 27 лютого 2016 р було перекинуто чотири додаткових бомбардувальника Су-24М. Крім того, на початку грудня 2015 р Сирію прибуло чотири ударні вертольоти Мі-35М.

Таким чином, до 27 лютого 2016 р склад російської авіагрупи був доведений до 44 бойових літаків (чотири винищувачі Су-35С, чотири винищувачі Су-30СМ, вісім фронтових бомбардувальників Су-34, 16 фронтових бомбардувальників Су-24М і 12 штурмовиків Су-25СМ ) і 18 вертольотів.

14 березня було оголошено про скорочення російського угруповання і до 20 березня в Росію повернулися чотири Су-34, чотири Су-24М, все 12 Су-25СМ і чотири Мі-35М. Залишилося 24 бойових літака (чотири Су-35С, чотири Су-30СМ, чотири Су-34, 12 Су-24М) і 14 вертольотів (включаючи по два знову перекинутих Мі-28Н і Ка-52). Крім цього в Хмейміме базувалися безпілотні літальні апарати (БПЛА) «Форпост» [10].

Станом на 12 березня 2017 року в Сирії на аеродромі Хмеймім базувалося 24 російських бойових літака (п'ять фронтових бомбардувальників Су-34, чотири винищувачі Су-35С, чотири винищувачі Су-30СМ, сім фронтових бомбардувальників Су-24М і чотири штурмовики Су-25СМ). Крім того, в Сирії також знаходяться 24 російських вертольота (чотири Мі-28Н, чотири Ka-52, 12 МІ-24П / Мі-35М, чотири Мі-8АМТШ) [11] і застосовується близько 80 БПЛА.

аеродром Хмеймім охороняє батальйонна тактична група із засобами посилення 810-ї окремої бригади морської піхоти ЧФ. Від ударів з повітря аеродром захищають ЗРС С-400, а також зенітні ракетно-гарматні комплекси «Панцир».

Ракетно-гарматний комплекс «Панцир» Джерело: pokazuha.ru.

Російська військова присутність за кордоном

Підводячи підсумки слід сказати, що в порівнянні з США російська військова присутність в інших державах світу є досить скромним. якщо США розташовують 513 військовими базами і військовими об'єктами (military installations) в 42 зарубіжних країнах, то у Росії близько налічується менше двох десятків в дев'яти державах.

При цьому, якщо у США основна частина зарубіжних військових об'єктів знаходиться далеко за межами країни (найбільше їх в Німеччині, Японії і Південної Кореї), то основна частина російських баз і військових об'єктів за кордоном носить, якщо так можна висловитися, «реліктовий характер» . Це мала частина колишніх радянських військових об'єктів в нових незалежних державах, що утворилися після розпаду СРСР, які перейшли під російську юрисдикцію.

По-справжньому нової російської базою, яка не має ніяких радянських коренів, є тільки аеродром Хмеймім в Сирії.

При цьому треба мати на увазі, що після розпаду СРСР Росія відмовилася від багатьох баз і об'єктів в зарубіжних країнах, вивівши звідти свої війська (див. Докладніше першу статтю цього циклу). На відміну від цього, США нарощують свою військову присутність в Східній Європі, хоча формально воно поки здійснюється на ротаційній основі, без створення там постійних американських військових баз.

На військових базах США в Бельгії, Нідерландах, Німеччині, Італії та Туреччини розміщуються тактичні ядерні авіабомби B61, в той час як Росія ще до середини 1990-х рр. повністю вивела своє стратегічне і тактичне ядерне озброєння з території зарубіжних держав.

Всі російські бази і військові об'єкти за кордоном можна в широкому плані розділити на дві групи.

До першої групи належать бази і об'єкти, що забезпечують стратегічну стабільність і випробування озброєнь. Це радіолокаційні системи попередження про ракетний напад (СПРН) в Білорусі і Казахстані, оптико-електронний вузол системи контролю космічного простору в Таджикистані, вузли зв'язку з кораблями і підводними човнами ВМФ Росії в Білорусі та Киргизії, випробувальна база протичовнового озброєння на озері Іссик-Куль і автономний сейсмічний пункт в Киргизії, полігони в Казахстані (найважливішим з них є полігон протиракетної оборони (ПРО) Сари-Шаган).

Перенесення цих об'єктів на територію Росії недоцільний або через високі фінансових і тимчасових витрат, або в силу їх вигідного географічного положення (як це має місце, наприклад, у випадках з вузлами зв'язку ВМФ в Білорусі та Киргизії і вузлом системи контролю космічного простору в Киргизії ).

Втім, з урахуванням того, що Міністерство оборони РФ має намір зосередити наземні засоби СПРН тільки на території Росії, можна очікувати в перспективі закриття РЛС СПРН в Білорусі і Казахстані. Так, вже діюча РЛС "Воронеж-ДМ» в Калінінградській області дублює РЛС "Волга" в Білорусі, угоду про використання (правда з можливістю пролонгації) якої закінчується в 2020 р

До того ж приймальні та передавальні модулі РЛС "Волга" випускалися на Україні, що в нинішній геополітичній обстановці і економічної ситуації на Україні роблять неможливою їх заміну в разі потреби. А з постановкою на бойове чергування РЛС "Воронеж-М» в Орську (Оренбурзька область) стане непотрібною РЛС «Дніпро-М» в Казахстані [12].

Другу групу російських баз і військових об'єктів за кордоном становлять бази і об'єкти, які забезпечують регіональну стабільність і захист держав-союзників Росії (Абхазія, Південна Осетія, Вірменія, Таджикистан, Киргизія), виконують миротворчі функції (Молдова) і беруть участь в проведенні військових операцій проти міжнародного тероризму (Сирія). При цьому 201-а російська база в Таджикистані і аеродром Кант в Киргизії є також базами Організації договору колективної безпеки (ОДКБ).

Які подальші перспективи створення російських баз за кордоном?

У зв'язку з поверненням російського флоту в Світовий океан, а також відновлення постійного патрулювання Дальньої авіації, в останні роки в ЗМІ з'являлася інформація про можливість створення за кордоном нових російських військових баз. Серед можливих місць їх розміщення називали, зокрема, Кіпр, В'єтнам, Сейшельські острови, Сінгапур, Кубу, Нікарагуа, Венесуели, Аргентини та ін. [13]

Слід, однак, мати на увазі, що розгортання і логістичне забезпечення таких баз було б досить витратним, а їх існування сильно залежало б від внутрішньополітичної ситуації в приймаючих державах.

Радянський Союз свого часу зіткнувся з ситуацією, коли в зв'язку зі зміною внутрішньополітичного курсу тих чи інших країн йому доводилося закривати бази і повністю виводити війська (наприклад, з Албанії, Єгипту, Сомалі, а потім і з усієї Східної Європи). До того ж, деякі країни, де потенційно могли б з'явитися російські військові бази, виходячи зі своєї зовнішньої політики і (або) законодавства взагалі виключають створення на своїй території будь-яких іноземних військових баз (наприклад, В'єтнам, Венесуела, Іран).

Більш вигідним представляється висновок з іноземними державами угод про спрощений заходу кораблів ВМФ Росії. Так Росія вже уклала подібні угоди з В'єтнамом, Нікарагуа, Екваторіальної Гвінеєю і Єгиптом [14].

Про ті, что російські кораблі могут вільно швартуватіся біля берегів Філіппін, заздалегідь повідомівші про свои намірі, заявивши в березні 2017 року президент Філіппін Родріго Дутерте. Російські військові кораблі регулярно заходять в порти Кіпру для поповнення запасів продовольства, води і палива і Кіпр має намір і далі продовжити схвалювати заявки на такі заходи. На комерційній основі російські військові кораблі заправляються навіть в іспанській Сеуте, хоча Іспанія є членом НАТО. З квітня 2010 по жовтень 2016 рр. технічні зупинки в цьому іспанському анклаві зробили як мінімум 60 російських військових кораблів. За це Іспанія опинилася під вогнем критики з боку своїх союзників по Північноатлантичному Альянсу.

Точно так же, без формального створення авіабаз, Росія може використовувати і вже використовує іноземні аеродроми. Так, у вересні 2008 р два стратегічні бомбардувальники Ту-160 здійснили переліт на аеродром Лібертадор у Венесуелі і назад. А в жовтні 2013 р два Ту-160 приземлилися в аеропорту Майкетія імені Симона Болівара венесуельської столиці Каракаса. Потім з Венесуели Ту-160 перелетіли на аеродром Манагуа (Нікарагуа), звідки і повернулися в Россию.

Стратегічний бомбардувальник Ту-160. Джерело: krasvozduh.ru.

У 2014 р для посадки літаків Іл-78, які забезпечили дозаправкою паливом в повітрі стратегічні бомбардувальники Ту-95МС, вперше був використаний аеродром Камрань (В'єтнам). Для цих цілей аеродром Камрань використовувався і в подальшому, що викликало невдоволення керівництва США. воно звернулося до В'єтнаму з проханням заборонити підтримку польотів літаків російських ВПС.

Використовуються іноземні аеродроми (крім авіабази Хмеймім) і у військовій операції в Сирії. Так, Росія використовувала для надання вогневої підтримки урядовим військам сирійські авіабази Шайрат в 38 км на південь Хомса (тут саму, по якій США завдали удару крилатими ракетами «Томагавк» вночі 7 квітня 2017 г.) і Тіяс між Хомс і Пальмірою. У Шайрате базувалися вертольоти Ка-52, Мі-28Н, Мі-24/35 і Мі-8, Аль-Тайс - вертольоти Мі-24/35.

З 2015 р Росія використовує для перекидання в Сирію літаків і особового складу транзитні аеродроми підскоку в Ірані. 16-18 серпня 2016 року російські дальні бомбардувальники Ту-22М3 і фронтові бомбардувальники Су-34 наносили удари по об'єктах терористів в Сирії з іранської авіабази Хамадан. У березні 2017 року міністр закордонних справ Ірану Мохаммад Джавад Заріф заявивши , Що Росія може використовувати «на тимчасовій основі» бази, розташовані на території Ірану, в інтересах боротьби з терористами в Сирії. При цьому про створення в Ірані постійної російської бази або баз мови не йде.

Юрій Звєрєв, завідувач кафедри географії, природокористування та просторова розвитку БФУ ім. І. Канта

[1] Лашков А. Радянські зенітники на сторожі небі Сирії. Близькосхідна операція «Кваказ-2» 1982-1984 рр. // Авіапанорама. 2016. № 1. С. 90-93.

[2] https://vz.ru/news/2013/11/23/661023.html ; http://www.mk.ru/politics/2016/10/10/voennaya-baza-v-tartuse-stanet-dlya-rossii-vtoroy-v-sirii.html ; http://www.bbc.com/russian/features-37622852 .

[3] http://kommersant.ru/doc/766827 ; http://alerozin.narod.ru/SyriaTartus.htm

[4] Там же.

[5] http://tass.ru/info/3695196 ; https://vz.ru/politics/2013/9/24/651799.html ; https://lenta.ru/articles/2016/07/15/syrianxpress/ .

[6] http://www.mk.ru/politics/2016/10/10/voennaya-baza-v-tartuse-stanet-dlya-rossii-vtoroy-v-sirii.html ; https://vz.ru/news/2013/11/23/661023.html .

[7] http://www.interfax.ru/world/545398 ; http://www.interfax.ru/russia/539891 .

[8] http://bmpd.livejournal.com/1812440.html ; http://bmpd.livejournal.com/1542377.html ; http://bmpd.livejournal.com/2495624.html .

[9] Циганок А.Д. Війна в Сирії і її наслідки для Близького Сходу, Кавказу і Центральної Азії: російський погляд. - М .: АІРО-XXI, 2016. С. 205.

[10] http://warfiles.ru/show-147062-kak-izmenilsya-sostav-aviagruppy-vks-rf-v-sirii-v-2015-2017-gg.html ; http://bmpd.livejournal.com/1812440.html ; http://bmpd.livejournal.com/1727245.html .

[11] The Military Balance 2017. P. 224.

[12] https://www.gazeta.ru/army/2016/08/27/10162349.shtml ; http://militaryrussia.ru/blog/topic-610.html .

[13] http://www.kommersant.ru/doc/3110969 ; https://ria.ru/defense_safety/20140226/997169612.html .

[14] http://www.ng.ru/armies/2015-07-22/1_africa.html ; http://flot.com/2016/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B02/ .