«Ці гроші, звичайно, були і будуть важливі. На жаль, прожити місяць на 800 гривень важко, навіть неможливо. Але я радий, що хоч так », - пояснює студент.
Сесії він завжди намагався «закрити» без трійок, щоб залишитися зі стипендією.
Незважаючи на студентські протести і петиції , 6 грудня Верховна Рада більшістю голосів підтримала зміни в призначенні стипендій. Тепер їх будуть отримувати не всі студенти із середнім баллом- «четвіркою», а кращі з кращих, обрані Вченою радою вищого навчального закладу за рейтингом успішності.
Стипендії розділили на академічні та соціальні. за підрахунками Міністерства освіти, академічні стипендії отримуватимуть близько 43% студентів, соціальні - близько 7%.
Н а соцстіпендіі зможуть розраховувати студенти семи категорій:
- Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
- Постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- Діти шахтарів, з відповідним стажем підземної роботи або інвалідів I або II групи чи померли внаслідок нещасного випадку;
- Особи, визнані учасниками бойових дій, і їхні діти;
- Діти, один з батьків яких загинув (пропав безвісти) в районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій або збройних конфліктів;
- Діти, один з батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту;
- Діти, які є внутрішньо переміщеними особами.
з повідомлення Мінсоцполітики від 28 грудня. Детальніше про пільгові категорії: Постанова № 1045 «Деякі питання соціальних стипендій ...».
Право на соціальні стипендії мають студенти, які не отримують академічну стипендію, не перебувають на повному державному утриманні (крім дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків), не перебувають в академічній відпустці, не мають академічних заборгованостей, незадовільних результатів навчання.
«Всі студенти з 1 січня повинні будуть написати заяву на ім'я ректора про надання соціальної стипендії та подати необхідний перелік документів до вузу. Університет збирає відповідні особисті справи по кожному студенту і передає їх в управління соціального захисту [...], за результатами обробки заяв буде відбуватися нарахування соціальних стипендій. Автоматичного продовження отримання студентами соціальної стипендії з 1 січня 2017 року тим, хто її отримує, не буде. Студенти, які подадуть відповідні заяви на отримання соціальної стипендії до останнього робочого дня лютого, отримають соціальну стипендію за січень-лютий. Ті студенти, які будуть подавати заяви в березні - лише з березня або того місяця, в якому подадуть заяву », - роз'яснювали в уряді.
У 2016 році мінімальна стипендія становила 800-830 гривень. Нова постанова передбачає наступні розміри виплат:
- мінімальна соціальна стипендія - 1000 гривень;
- мінімальна академічна стипендія - 1100 гривень;
- підвищена академічна стипендія - 1400 гривень.
Детальніше: Постанова №1047 «Про розміри стипендій ...»
До недавнього часу Закон України «Про вищу освіту» вимагав, щоб не менше 66% бюджетників на кожному курсі і спеціальності отримували стипендії. Поправки до закону не тільки скасували цю вимогу, але і усунули іншу норму: про те, що мінімальна стипендія не повинна бути менше прожиткового мінімуму (з 1 січня 2017 року - одна тисяча п'ятсот сорок чотири гривні).
Академічні стипендії отримуватимуть студенти, які досягли значних успіхів у навчанні та / або наукової діяльності.
Кількість людей, які зможуть отримувати стипендії, будуть визначати спеціальні стипендіальні комісії вузів. згідно постановою №1050 , В ці комісії увійдуть керівники навчального закладу, представники фінансових підрозділів, декани факультетів (директори інститутів, завідувачі відділеннями), представники органів студентського самоврядування (в тому числі студентських профспілок). При цьому кількість представників органів студентського самоврядування має становити не менше 50% всього складу. Рішення приймається виходячи з наявності в бюджеті коштів, тому ніяких законодавчо закріплених гарантій студентам немає.
Кожен університет після сесії становитиме рейтинг для кожного курсу і спеціальності. Рейтинг буде визначати успішність за допомогою так званого «консолідованого показника успішності». На 90% цей показник буде складатися з навчальних досягнень (середнього балу за сесію), а на 10% - з критеріїв, визначених самим вузів. У спірних випадках, коли два студенти однаково успішними, перевагу матиме той, хто проявляє активність в інших сферах університетського життя.
На думку заступника голови громадської ради при Міністерстві освіти і науки України Микити Андрєєва, саме поділ стипендій на соціальні та академічні є позитивною зміною.
«Це європейська модель. Стипендії повинні бути розділені, тому що у академічних та соціальних виплат різна суть. Соціальна стипендія підтримує представників незахищених верств населення, академічна ж призначена для студентів з хорошою і відмінною успішністю », - коментує Андрєєв.
При цьому він побоюється, що самостійність ВНЗ у визначенні кількості студентів, які отримуватимуть стипендії, може сприяти корупції:
«Замість того, щоб захищати права учнів, цей закон може розколоти студентство. Жорстка конкуренція не зможе допомогти в навчанні: не всі витримають боротьбу за місце в рейтингу і оцінки, які відображають не знання, а скоріше відсоток зробленої роботи. Та й свіжі спогади про сумну традиції платити за оцінку, від якої залежить стипендія, або допомагати своїм родичам / знайомим пробитися на бюджет з боку деканату, так зване, «кумівство». Давати право вузу самостійно визначати критерії успішності студента - підживлювати корупційну схему », - вважає Андрєєв.
Він виступав проти прийняття нового закону і переконував народних депутатів не підтримувати законопроект №5130.
Зі змінами в Законі «Про вищу освіту» складно дати конкретну оцінку, вважає е ксперт групи реанімаційне пакету реформ, яка займається питаннями освіти, науки, технології та інновації Юрій Халавка.
«Взагалі поділ стипендій на соціальні та академічні - це добре. Однак я вважаю, те, як це зроблено зараз, трохи поспішно. Це треба було апробувати в якості пілотного проекту на якійсь установі », - зазначив Халавка.
Те, що академічні стипендії отримуватимуть менше студентів, - позитивний фактор, додає експерт.
«Для студентів, які досить сильні, це в принципі добре. Якщо студент впевнений в своїх силах, він не буде займатися значно гірше або значно краще, в залежності від того, що щось змінилося. Насправді більшість студентів вчаться на своєму рівні, який сформувався, напевно, ще в школі. Тому очікувати, що в цьому семестрі людина, який навчався погано, почне вчитися краще тільки для того, щоб отримати стипендію, все-таки не варто. Тобто зміни торкнуться ту частину студентів, які були завжди на межі прохідного бар'єру в чотири бали », - вважає експерт.
«Мати потужний середній клас студентів, 40% яких будуть отримувати стипендію, це і так досить велика критична маса, щоб забезпечити хорошу атмосферу для мотивованої навчання. Скорочення кількості студентів, які отримуватимуть стипендії, на якість освіти не вплине. Можливо, трохи мотивує студентів вчитися. Однак кардинальних змін я б все-таки не очікував », - додає він.
Визначення стипендіатів самостійно Юрій Халавка розцінює як крок вперед в питанні автономії вузів.
«Це знову ж європейська практика, яка передбачає, що університет або якийсь комітет приймає рішення, а не уряд встановлює загальні правила. Чим більше критерії оцінювання персоналізовані або адаптовані до умов того чи іншого університету, тим краще. Добре й те, що в стипендіальні комісії входитимуть студенти, - додає Халавка. - Загроза розвитку корупції є, але, з іншого боку, це і відповідальність. Якщо раніше корупція існувала приховано, то тепер її буде простіше виявити ».
«Рейтингове призначення стипендій буде добре для тих студентів, які дійсно вчаться, але не для тих, які зазвичай« закривають »сесію, не вчать і перевіряють свої знання, а саме« закривають », - коментує радник міністра освіти і науки Олена Малахова.
Вона переконана, що багато чого буде залежати і від викладачів.
Студент Віталій Семченко поки не знає, чи буде отримувати стипендію в наступному семестрі.
«Оцінки начебто непогані, при старій системі не« злетів »б, - каже студент. - Досі не зрозуміло, за якими критеріями будуть нараховувати стипендію ».
Найближчим часом в вузах повинні визначити правила призначення академічних стипендій. В університеті імені Каразіна такий проект обіцяють розробити до 14 січня.
Автори: Олександра Пономаренко, Ганна Соколова
Фото: UNK - Блог студентів ХНУ ім. Каразіна
Прийнято Постанову Кабінету міністрів України "Деякі питання виплати СОЦІАЛЬНИХ стіпендій студентам (курсантам) невійськовіх державних Вищих Навчальних Закладів", Якою, зокрема предусмотрена запровадіті з 1 січня 2017 року виплату СОЦІАЛЬНИХ стіпендій органами СОЦІАЛЬНОГО захисту населення через вищі навчальні заклади таким категоріям студентів
- дітям-сиротам та дітям, позбавленім батьківського Піклування;
- особам, Які постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- Шахтар, Які ма ють відповідній стаж підземної роботи чи стали інвалідами I або II групи або погибли внаслідок нещасного випадка на виробництві та їх дітям;
- особам, Які візнані учасниками бойовий Дій та їх дітям;
- дітям, один Із батьків якіх загінув (пропав безвісті) у районі проведення антітерорістічніх операцій, бойовий Дій чи Збройних конфліктів;
- дітям, один Із батьків якіх загінув во время масових акцій громадського протесту;
- дітям, Які є внутрішньо переміщенімі особами.
Порядком визначили чіткій Перелік документів, Які надаватімуть вищі навчальні заклади для включення информации до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, Які ма ють право на пільги относительно студентів (курсантів), Які ма ють право на те, що бере соціальної стипендії.
