Структура, роль, визначення, характеристики та функції Держдуми

1. Федеральне Збори в Росії: обрано населенням
2. Про основні функції Державної Думи
3. Роль Думи у взаєминах з іншими органами влади
4. Значення президентського рішення в діяльності Держдуми
5. Інші повноваження Держдуми
6. Спільна робота Держдуми і Ради Федерації
7. Депутати Державної Думи
8. висновок

Реалізація влади як такої без чинного представницького органу неможлива в будь-якому сучасному державі. Забезпечуючи демократичну складову управлінського процесу в країні, подібні установи формуються виборчим шляхом.

Федеральне Збори в Росії: обрано населенням

Розвиток представництва народу (жителів усіх регіонів, незалежно від рівня і якості життя, віку і статі) - основна форма гарантування народовладдя. Його принципи закріплені в Конституції РФ. Головний закон російської держави має на увазі наявність єдиного представницького і законодавчого органу держави, яким є Федеральних Зборів.

Знову звертаючись до Конституції РФ, варто відзначити, що даний апарат влади представлений двома палатами. Однією з них є Державна Дума, другий - Рада Федерації. Як і в багатьох цивілізованих країнах, державна влада в нашій країні реалізується за принципом поділу на три гілки. Зокрема, органи представництва, які виконують завдання з розвитку гідної держави на демократичних засадах, є і гарантами здійснення народовладдя. Функції Держдуми полягають в першу чергу в створенні максимально сприятливих умов для існування багатопартійної системи та різноманіття ідеологічних напрямків. Тільки так можна сприяти політико-правової активності громадян.

Про основні функції Державної Думи

Функції Держдуми і Ради Федерації як представницького органу законодавчої гілки державної влади зумовлені їх призначенням. Конституція РФ дає докладне роз'яснення з приводу повноважень даного управлінського апарату. Зокрема, ст. 103 виділяє наступні функції Держдуми:

• Надання згоди або заборони Президенту РФ для призначення на посаду Голови Уряду РФ.
• Уточнення всіх питань, що стосуються довіри до цього органу.
• Ознайомлення з щорічними звітами Уряду РФ про підсумки і результати роботи за календарний рік. При цьому враховуються завдання, вирішення яких було поставлено Держдумою (в процесі відкритого заслуховування).
• Затвердження на посаду та звільнення з займаної посади Голови ЦБ РФ, керівника Рахункової палати, 50% складу аудиторів, а також омбудсмена, що керується у своїй діяльності федеральними конституційними законами і підзаконними нормативно-правовими актами.
• Надання амністії.
• Організація процедури імпічменту Президента РФ при висуненні ґрунтовного звинувачення.

Роль Думи у взаєминах з іншими органами влади

Держдума, функції і повноваження якої полягають в можливості внесення квоти недовіри центральному органу виконавчої влади в країні, є активним учасником прийняття доленосних рішень, що стосуються уряду. Останнє слово, сказане більшістю представників нижньої палати Федеральних Зборів, визначає ймовірність його розпуску або, навпаки, продовження діяльності. Крім того, фактичний вплив стримуючих механізмів на противагу однієї гілки влади іншою дозволяє розцінювати його як стабілізаційний елемент правовідносин у ланцюжку «Президент - Держдума - уряд». Функції кожного з центральних ланок мають на увазі надання один одному взаємоконтролюючі уваги.

Значення президентського рішення в діяльності Держдуми

Зокрема, вираз Державною Думою недовіри уряду - на практиці явище досить рідкісне. Однак відповідно до процедури постанову державних депутатів про недовіру уряду не може бути беззаперечним приводом для розпуску центрального виконавчого органу. Президент РФ, не розділяючи думки більшості депутатів Думи, надає їм тримісячний термін для повторного висловлення недовіри.

Подальший розвиток подій у багато зумовлено роллю глави держави. Будучи до кінця не згодним з рішенням Держдуми, він може розпустити представницький апарат. Підтверджуючи постанову Держдуми про недовіру уряду, президент зобов'язаний оголосити про відставку цього органу.

Інші повноваження Держдуми

Важливо відзначити, що функції Держдуми на цьому не закінчуються. В інших статтях Конституції РФ, федеральних законах, а також Регламент Держдуми Федеральних Зборів РФ визначається додатковий набір владних повноважень. Особливо важливим вважається право прийняття та затвердження федеральних законодавчих актів і власного регламенту. Коло питань, що виникають в процесі політико-правової діяльності Держдуми, вимагає чіткого розгляду з метою створення раціонального внутрішнього розпорядку, графіка роботи, депутатських повноважень і т. Д. Регламентом Держдуми позначені й інші моменти, серед яких:

• Затвердження планування міжнародного співробітництва нижньої палати Федеральних Зборів з парламентами держав-партнерів.
• Розгляд питань зовнішньополітичного значення.
• Участь і консультативні переговори з Президентом РФ з приводу призначень і рекомендацій на посади дипломатичних представників в інших державах і міжнародних організаціях.
• Подача запитів до Конституційного суду РФ і т. Д.

Спільна робота Держдуми і Ради Федерації

Рада Федерації є верхньою палатою Федеральних Зборів. Його діяльність має свої особливості. Вони відрізняються від реалізації повноважень другого представницького органу. Однак спільні функції Держдуми і Ради Федерації (таблиця представлена ​​для наочності) дозволяють вважати обидві структури єдиним інститутом державного управління під назвою «Федеральне Збори РФ».

Функції Державної Думифункції Ради ФедераціїСпільні повноваження обох палат

Рішення питань з приводу довіри виконавчим органам Затвердження змін територіальних кордонів окремих суб'єктів РФ Обговорення, внесення корективів в прийняті закони Надання згоди Президенту або відмову щодо призначення особи на посаду Голови Уряду РФ Оголошення про військове або надзвичайний стан Обговорення та прийняття бюджету на наступний календарний рік Самостійне призначення на посади Голови ЦБ РФ, Рахункової палати Застосування армії Збройних сил РФ за межами держави Встановлення розміру зборів і механізму оподаткування Оголошення амністії Призначення нових президентських виборів і відмова президента Ратифікація міжнародних документів, безпосередню участь у вирішенні питань війни і миру Ініціатива проведення процедури імпічменту Призначення суддів Конституційного Суду Питання становища державних кордонів і їх статусу

Депутати Державної Думи

Не потрібно окремо розглядати функції депутата Держдуми як народного представника, обраного демократичним шляхом народного загального волевиявлення. Перед найширшим кількісним складом з 450 чоловік стоїть завдання виконання першочергових завдань внутрішньої і зовнішньої політики держави.

Відповідно до Конституції РФ кожен з депутатів обирається на 5-річний термін. При таємному голосуванні народу, що має можливості для реалізації свого законного виборчого права, визначаються кращі з кандидатів. Депутатів обирають по виборчому округу федерації в прямому пропорційному відношенні з числом голосів, відданих за запропоновані в бюлетенях списки кандидатів.

висновок

Функції Держдуми, позначені на політико-правовому рівні, забезпечують в першу чергу дотримання принципу спільного існування і функціонування трьох гілок влади і Президента РФ. Беручи найбільш важливі рішення в житті країни, Державна Дума РФ і Рада Федерації покладають на себе весь обсяг можливої ​​відповідальності, наданої їм народом.