Кабмін і Чернігівську міськраду будуть посилено захищати історичну частину міста від недобросовісних забудовників. З 1 січня 2019 будь-яке нове будівництво, реконструкція або капітальний ремонт в історичних населених місцях стануть неможливими, якщо в цих населених пунктах відсутній історико-архітектурний опорний план. Це пряма вимога постанови Кабінету Міністрів України № 92 «Про внесення змін до Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць», документ міністри прийняли ще в кінці зими цього року.
Тому, в 2018 році місто буде розробляти проект «Визначення історічніх ареалів та розроблення історико-архітектурного опорного плану м. Чернігова», інформує офіційний портал Чернігівського муніципалітету. На розробку цього проекту планують виділити з міського бюджету 1,43 млн грн.
В цілому, Програма оновлення містобудівної документації Чернігова на 2017 - 2020 роки передбачає створення топографічних планів у цифровій і графічній формах, розробка концепції Генерального плану міста, проведення державної експертизи містобудівної документації, розробка плану зонування території Чернігова та інше. Всі ці документи потрібні для планування приватної, промислової та загальноміської забудови.
Фото - Дмитро Романчук
Якщо ж пояснювати цю норму зрозумілою мовою, то опорний план - це складова генплану історичного міста. В Україні таких - 401, згідно з постановою Кабміну №878 від 26 липня 2001 року «Про затвердження Списку історичних населених місць України». До слова, в Чернігівській області крім Чернігова під це визначення підпадають і 13 інших населених пунктів (Батурин, Козелець, Ніжин, Прилуки, Остер, Новгород-Сіверський, Любеч, Борзна, Ічня, Короп, Седнєв, Сосниця, Срібне). А це означає, що там також доведеться розробляти свої опорні плани.
- У цих містах вся архітектурно-містобудівна діяльність повинна спиратися на історичні обгрунтування і враховувати культурну спадщину. Для генпланів таких міст обов'язкове розробка опорного історико-архітектурного плану як підоснови, на якій будуть працювати сучасні архітектори. Щоб архітектор розумів, де і як можна будувати, органи місцевого самоврядування повинні зорієнтувати його в містобудівних параметрах. Щоб їх розробити, в складі генплану і розробляється опорний план, - коментує головний архітектор проекту Історико-архітектурного опорного плану м.Києва Ольга Пламеницька .
Ольга Пламеницька, фото з соцмереж
У столиці розробка цього документа як раз на фінальній стадії. Столичні архітектори навіть назвали "головне зло" архітектурного рельєфу Києва - порушення масштабу забудови центральної частини або так звані дисгармоніюють об'єкти, висотні будівлі понад 27 м.
Крім того, в рамках опорного історико-архітектурного плану столиці пророблялися також і зони охорони територій, на яких вводяться охоронні режими. Ця система покликана встановити правила архітектурно-містобудівної діяльності на історичній території населеного пункту, т. Е. В межах так званих історичних ареалів - топографічно відокремлених територій, які формувалися в містах в різний час у міру їх розширення, і на яких збереглися пам'ятки культурної спадщини.
Фото - Павло, сайт Uamodna.com
Режими, що встановлюються для історичних ареалів, як правило, дуже загальні. Найважливіші обмеження закладені в зонах охорони, які встановлюються навколо пам'ятників. Ольга Пламеницька наводить приклад:
- Навколо пам'ятника встановлюється охоронна зона, в ній перетворення повинні бути мінімальні і пов'язані тільки з функціонуванням пам'ятника. А ось зони регулювання забудови існують трьох категорій: перша - найжорсткіша, це малоповерхова забудова, друга - з обмеженням висоти до 27 метрів, третя - понад 27 м. Тому ареали не грають самостійної охоронної ролі, їх режими - вторинні. Основне навантаження продовжують нести кордону і режими зон охорони.
