В об'єднанні з сусіднім Трумсе губернія Фіннмарк виступає в якості молодшого партнера, і уряд регіону в Вадсьо сильно протестувала проти реформи, яку вона вважає нав'язаної урядом в Осло.
Однак адміністрація Фіннмарк і її політичний лідер Рагнхільд Вассвік можуть бути задоволені з кількох причин. Згідно з підписаним 15 лютого угодою, Фіннмарк отримає повноваження за деякими напрямками, які мають ключове значення для Арктики.
Міністр місцевого самоврядування Норвегії Моніка Меланд з керівниками губерній Трумс і Фіннмарк Віллі Орнебаком і Рагнхільд Вассвік.Фото: Атле Столес
Вассвік програла битву за контроль над політичними і адміністративними органами нового регіону, які будуть розташовуватися в Тромсе. Але після об'єднання в 2020 році питання міжнародних відносин, політики щодо Крайньої Півночі, клімату і навколишнього середовища будуть у віданні Вадсьо.
«Ці напрямки є ключовими для розвитку Крайньої Півночі, і я вважаю, що це дуже хороша угода для Вадсьо», - розповіла Barents Observer міністр місцевого самоврядування Норвегія Моніка Меланд під час Кіркенесской конференції, що відбулася минулого тижня.
Вона не виключає можливості, що в цей арктичний місто будуть переведені і інші нові повноваження і робочі місця.
Запеклі арктичні емоції
Угода між Фіннмарк і Трумсе з'явилося в результаті тривалих переговорів, які викликали б бурхливу реакцію.
Емоції особливо били через край в Фіннмарк. Цей великий регіон з населенням всього 75 тисяч чоловік багатий природними ресурсами, але Трумс перевершує його за кількістю населення і людських ресурсів.
Укладення угоди між двома сусідніми регіонами стало результатом зростаючого тиску з боку уряду в Осло і призначення урядом спеціального переговірника Кнута Стурбергет, який зумів домогтися його підписання.
Жодна зі сторін не заявляла про те, що задоволена результатом. Але коли керівники обох регіонів вийшли минулого тижня на сцену Кіркенесской конференції, здалося, що вони все-таки відчули полегшення.
«Ми не хотіли цього об'єднання, але я готова дати цій угоді шанс, і не буду говорити, що в його основі лежать порожні спілкування», - заявила Вассвік Barents Observer.
«Ми говоримо про те, що регіону будуть дані більш широкі повноваження в області політику щодо Крайньої Півночі, і ми очікуємо появи і інших нових завдань».
Глави губерній Трумс і Фіннмарк Віллі Орнебаком і Рагнхільд Вассвікю Фото: Атле СтолесЯкі нові владні повноваження?
Мешканці півночі критикували Вассвік за підписання угоди. Критики заявляють, що Фіннмарк сильно програє, і що об'єднання в кінці кінців позбавить його політичної влади.
Поки не ясно, що увійде в коло повноважень Фіннмарк. Подробицями займеться нова спільна комісія.
Глава губернського ради Трумсе Віллі Орнебак заявив, що передача Вадсьо повноважень в сфері клімату та політики щодо Крайньої Півночі стала серйозною поступкою з боку Трумсе.
У той же час він підкреслив, що в Вадсьо буде розташовуватися тільки керівництво за цими напрямками. «У нас в Тромсе теж є органи для роботи з цих питань», - пояснив він Barents Observer.
Відносини з Росією
Фіннмарк - це єдиний норвезький регіон, що межує з Росією і протягом останніх трьох десятиліть активно бере участь в прикордонних відносинах із сусідньою Мурманської областю та іншими регіонами Півночі Росії.
Рагнхільд Вассвік і російський міністр закордонних справ Сергій Лавров зустрілися на сесії Ради Баренцева регіону в Архангельську в 2017 році. Фото: Атле Столес
Ключовим елементом угоди про об'єднання з Трумсе є відносини з Росією. Уряд Фіннмарк давно заявляло, що грає важливу роль в розвитку співробітництва з Росією, і попереджало про можливі негативні наслідки передачі повноважень в Тромсе. У заяві губернського ради в 2016 році було наголошено на важливості положення регіону з точки зору «захисту національного суверенітету та охорони кордону».
«Фінмарк знаходиться в особливому положенні як регіон, що межує з Росією, і багаторічну співпрацю і спільна діяльність з нашими сусідами на сході повинна зміцнюватися і розвиватися далі», - заявляв рада.
Пізніше Вассвік підкреслювала, що особливі взаємини між Фіннмарк і Росією «є нашим основним аргументом проти реформи, а також ключовим елементом в наших переговорах з Трумсе».
«Столицею нового об'єднаного регіону повинен стати місто Вадсьо, а не Тромсе, через близькість першого до Росії», - розповіла вона Barents Observer під час минулорічної сесії Ради Баренцева регіону.
Баренцове співпрацю
В основі відносин між Вассвік і сусідньою Росією лежать двосторонні угоди між Фіннмарк і Мурманської областю, а також багатостороннє Баренцове співпрацю.
У ньому беруть участь 14 регіонів країн Північної Європи і Північного Заходу Росії, і воно розглядається в якості одного з раніше діючих каналів прикордонного співробітництва між Сходом і Заходом.
Фіннмарк хоче грати ключову роль в регіоні, і в жовтні став головою в Баренцевому регіональному раді на найближчі два роки.
За словами Вассвік, Баренцове співпраця стане основним елементом при виробленні нових об'єднаним регіоном політики щодо Крайньої Півночі. Вона також не виключає, що місто Вадсьо буде грати помітнішу роль у регіональній співпраці з Росією.
«У нас закладена дуже хороша основа для співробітництва, у нас хороші контакти з нашими російськими друзями і це перспективний напрямок для подальшого розвитку для продовження діалогу».
«Ми не займаємося зовнішньою політикою як такою», - підкреслила вона, додавши, що її адміністрація ретельно намагається не перевищувати свої повноваження в цій сфері.
«Але в довгостроковій перспективі може статися саме так у міру отримання нами нових повноважень», - заявила вона. 
Баренцев регіональна рада. Фото: Атле Столес
Гроші з Осло
Для Вассвік і уряду Фіннмарк позитивним моментом злиття з Трумсе є повноваження в сфері навколишнього середовища, клімату і політики щодо Крайньої півночі.
«Ці напрямки є тим, що в кінці кінців може надати привабливим для молоді і допомогти їм переїхати сюди», - розповіла вона Barents Observer.
Вона підкреслила, що уряд в Осло має передати повноваження і ресурси, щоб її адміністрація в Вадсьо змогла діяти.
«Але якщо цього не станеться, вся реформа виявиться нічим».
Ви можете допомогти нам ...
... сподіваємося, матеріал вам сподобався. На відміну від безлічі інших видань, Barents Observer надає вільний доступ до своїх матеріалів. Ми хочемо, щоб вони були відкриті для всіх, в тому числі для наших російських читачів. Незалежний Barents Observer належить журналістському колективу. Випуск сайту вимагає великих зусиль і коштів. Але ми твердо впевнені, що на півночі новини на двох мовах мають особливе значення. Тому ми просимо надати нам матеріальну підтримку
