Сьогодні ми розповімо про впливового в середовищі українських оцінювачів тандемі, чия діяльність і сфера інтересів распротстраняется, в основному, на центральні області країни і Київ. Незважаючи на обережність, скандальні проколи трапляються і у них.
Нагадаємо, що так звана «оціночна мафія» - це люди, які монополізували український ринок експертної оцінки. Оцінки, яка є невід'ємною частиною процедури приватизації (і не тільки її). В результаті монополізації ринку оціночних послуг склалася ситуація, коли десяток чоловік у всій країні вирішує, скільки буде оцінений перед приватизацією той чи інший об'єкт.
І навіть якщо найвпливовіші люди держави у вузькому колі «вирішили» долю якогось державного підприємства і «засудили» його до приватизації, без послуг експерта-оцінювача їм не обійтися. Тому що саме експерт-оцінювач наділений правом «уцінювати» об'єкти, що приватизуються. І наскільки дешево він оцінить те чи інше підприємство (землю, будинок, акції і т.д.), настільки виграє кишеню майбутнього власника етго об'єкта.
Але якщо інтереси «верхів» зачіпали найбільш великі, стратегічні для економіки країни об'єкти, то все інше, що підлягає приватизації і «калібром» поменше, фактично було оцінювачам віддано на відкуп. І вся країна йшла до них на поклін: «будь ласка, дайте дешевше ...» Звичайно, за хабар. І вони - «уцінювати». В інших випадках претендуючи на 50% від суми, зекономленої покупцем на заниженні вартості приватизованого об'єкта.
За 15 років в Україні склався кістяк «оціночної мафії», підім'яв під себе всю «оцінку» в державі. Кістяк, який сміливо йшов на кримінал, увірувавши в свою безкарність.
Ще б пак: лідери «оціночної» ОПГ не тільки «дружили» зі своїми іменитими клієнтами, в інтересах яких «уцінювати» в рази об'єкти, що приватизуються. Але і повністю замкнули на себе всю систему експертної оцінки в країні: від навчання кадрів для поповнення своїх рядів, до написання регламентує їх діяльність документації, яка згодом висловлювала у вигляді законів і відомчих актів. Зрозуміло, в тому самому вигляді, який дозволяв «оціночної мафії» чинити свавілля і наживатися на цьому, спираючись вже на пролобійоване ними ж законодавство.
Використовуючи зв'язки в ФДМ і ДПА, «головка» оцінювачів отримує і розподіляє в колі обраних найбільш прибуткові оціночні підряди. Де в результаті змови з клієнтами і з збитком для держави збагачується.
При цьому якщо кримінальні справи по найбільш кричущим епізодами і порушувалися правоохоронними органами, комісійну експертизу "оцінки" слідство мало «замовляти» все у тій же «оціночної мафії» - «чужаків» сертифікатів, що підтверджують повноваження оцінювача, «мафія» не давала. І якщо «великий бос оцінки» «списав» який-небудь завод в копійки, то будь-який інший експерт-оцінювач лише підтверджував експертний висновок цього боса. Тому що з рук цього самого боса він отримував сертифікат оцінювача, залежав від нього по життю і розумів, якою буде розправа колег по цеху в тому випадку, якщо він виступить проти них ...
Розповімо про таких ось «босів» - оціночному тандемі з Харківсько-київською «пропискою».
ДОВІДКА
Пузенко Сергій Олександрович - член Правління Українського товариства оцінювачів (УТО), заступник голови УТО, голова Харківського територіального відділення УТО. Викладач курсів навчання та член державної екзаменаційної комісії по сертифікації оцінювачів. Автор навчального посібника «Основи теорії оцінки і порядок проведення незалежної оцінки в Україні». MRICS (член королівського інституту сертифікованих сюрвейєрів), кандидат фізико-математичних наук. Заслужений оцінювач Українського товариства оцінювачів.
Коваль Олена Вікторівна - директор ДП «Міжнародна консалтингова компанія - Оцінка», заступник голови Ради Українського товариства оцінювачів, член Наблюдательног ради з питань оціночної діяльності в Україні, член Державної екзаменаційної комісії з оцінки майна та майнових прав; кандидат економічних наук.
бізнес:
ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія-оцінка» (ЄДРПОУ 38003579, оцінка майна; керівник - Коваль Олена Вікторівна);
ЗАТ «Українсько-Сибірське агентство нерухомості» ( «УкрСібАН») (ЄДРПОУ 23317627, оцінка майна; м.Харків; керівники в різні періоди - Пузенко Сергій Олександрович і Коваль Олена Вікторівна; засновники: Пузенко С.А., Коваль В.В. , ТОВ «Північно-східна консалтингова група»);
ТОВ «Паритет» (ЄДРПОУ 23753848, оцінка майна; м.Харків; директор - Пузенко С.А .; засновники: ЗАТ «УкрСібАН», Пузенко С.А., Коваль В.В.);
ТОВ «Елко» (ЄДРПОУ 22948627, оцінка майна; учредітелі- Пузенко С.А., Коваль В.В., Сулименко Юрій Дмитрович, Шуклин Юрій Валентинович);
ТОВ «Аудиторська фірма« Т.Е.К. »(ЄДРПОУ 21193262, м.Харків; засновники: Пузенко С.А., Коваль О.В., родичка Коваль В.В.), Бондарев Сергій Олексійович);
ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія» (ЄДРПОУ 30930072, оцінка майна; керівник: Коваль Олена Вікторівна; засновники: Пузенко С.А., Коваль О.В., ЗАТ «УкрСібАН», Корпорація «Аудиторська група України»);
Дочірнє підприємство «Міжнародна консалтингова компанія-оцінка» (ЄДРПОУ 31200072, оцінка майна; директор - Коваль О.В .; засновник: ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія»);
ТОВ «Північно-східна консалтингова група» (ЄДРПОУ 33816284, оцінка майна; керівник - Пузенко С.А .; засновник: Пузенко С.А.);
ТОВ «Реєстратор Українсько-Сибірського агентства нерухомості» (ЄДРПОУ 24484250, м.Харків; засновники: ЗАТ «УкрСібАН», Пузенко С.А., Коваль Е.В .. Дата ліквідації 07.07.2006 р);
ТОВ «Універсальна біржа« Гермес »(ЄДРПОУ 25611578, засновник: ЗАТ« УкрСібАН »);
Асоціація «Приват-Консалтинг» (ЄДРПОУ 14112435, м.Харків; засновник: ЗАТ «УкрСібАН»);
Корпорація «Аудиторська група України» (ЄДРПОУ 23733975, засновник: ЗАТ «УкрСібАН»);
ТОВ «Аудиторська група України» (стара назва - ТОВ Аудиторська фірма «МКК-Аудит»; ЄДРПОУ 31351768; засновники: ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія»);
ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія - Запоріжжя» (ЄДРПОУ 31230348, оцінка майна, м.Запоріжжя; засновник: ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія». Дата ліквідації: 07.04.2005 р);
ТОВ «Буд-експерт» (ЄДРПОУ 31631800, м.Харків; засновник: ЗАТ «УкрСібАН»);
Харківське територіальне відділення Українського товариства оцінювачів (УТО) (ЄДРПОУ 24334409, м.Харків; керівник - Пузенко С.А.);
ВАТ «Ананьївський» (ЄДРПОУ 387140; смт Константиновское Харківської області - вирощування буряків; керівник - Пузенко С.А .; засновник: Регіональний відділ Фонду держмайна України в Харківській області. Дата ліквідації - 14.07.2005 р);
ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1» (ЄДРПОУ 1267716, м.Харків; керівник - Пузенко С.А. Дата ліквідації - 24.09.2004 р);
Мале підприємство «43-Реконструкція» (ЄДРПОУ 22628064, р Харків, монтажні роботи; засновник: ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ТОВ «Управління виробничо-технічної комплектації заводу ЗБК-1» (ЄДРПОУ 22689031, р Харків, здача в оренду власного нерухомого майна; засновник: ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ТОВ «Ліс» (ЄДРПОУ 23908245, м.Харків; засновник ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ТОВ «Завод залізобетонних конструкцій № 1» (ЄДРПОУ 25472964; засновник: ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ТОВ «Імпульс» (ЄДРПОУ 32444727, м.Харків; засновник: ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ТОВ ТОВ «Завод залізобетонних конструкцій № 1 - Енергія» (ЄДРПОУ 37094419; засновник: ЗАТ «Харківський завод ЗБК-1»);
ВАТ «Камиш-Зорянська елеватор» (ЄДРПОУ 954225, Запорізька обл .; засновники: Запорізьке регіональне відділення Фонду державного майна України, ТОВ «Паритет»);
ТОВ «Телерадіокомпанія« Союз-ТV »(ЄДРПОУ 25304801, р Житомир; засновники: ВАТ« Камиш-Зорянська елеватор »);
ТОВ «Мелітопольський завод продовольчих товарів» (ЄДРПОУ 25481791, виробництво плодоовочевих консервів; засновник: ВАТ «Камиш-Зорянська елеватор»).
В єдиному реєстрі оцінювачів ФДМУ представлені відразу дві структури Сергія Пузенко і Олени Коваль: ЗАТ «УкрСібАН» і ТОВ «Північно-східна консалтингова група».
Ці компанії-оцінювачі оцінювали такі відомі об'єкти приватизації як ВАТ «АвтоЗАЗ», ВАТ «Запорізький залізорудний комбінат»; оцінювали пакети акцій ВАТ «Лисичанськнафтопродукт», ВАТ «НПК Галичина», ВАТ «Північний ГЗК», ВАТ «Харківський завод тракторних двигунів», ВАТ «ЗБК-1» (Харків); розробляли і реалізовували плани санації та реструктуризації того ж ВАТ «ЗБК-1», ВАТ «Конотопський ремонтно-механічний завод».
Про те, як працюють ці «оцінювачі», можна зрозуміти вбранні прикладів, наведених нижче.
СКАНДАЛИ
Приватизація КРМЗ. Приватизацію ВАТ «Конотопський ремонтно-механічний завод» (КРМЗ) можна вважати класикою вилучення державної власності на користь приватної особи за безцінь за прямої участі представників «оцекночной мафії». Завод, який здійснює ремонт рухомого складу залізниць, став приватним за ціною середньої двокімнатної квартири в обласному центрі.
20 листопада 2008 року киянин Дмитро Черевчук купив у Фонду держмайна Конотопський ремонтно-механічний завод (КРМЗ, Сумська область). 82,19% акцій підприємства стали приватною власністю всього за 700 тис. Гривень. При цьому кілька років до цього моменту столичний бізнесмен вже був власником КРМЗ, але позбувся контролю над ним з-за невиконання інвестиційних зобов'язань.
Історія приватизації КРМЗ така. У вересні 2004 року близьке до Д.Черевчуку ТОВ «ІК" С "-промити» перемогло на конкурсі ФДМУ з продажу 75,36% акцій, запропонувавши за цей пакет 460 тис. Грн. В «С» -промити "тоді пояснювали легку перемогу тим, що підприємство нібито не представляло ніякої цінності: виробничі будівлі були в напівзруйнованому стані, станковий парк розкрадений. Реанімувати КРМЗ приватники припускали за рахунок замовлення« Укрзалізниці »(ремонтів спецтехніки - колієвимірювачів, дефектоскопів, вагонів-лабораторій), з керівництво якої Д.Черевчук перебував у дружніх стосунках. Але в 2005-му після переобрання президента в «Укрзалізниці» відбулися кадрові зачистки, партнери «с» -промити "втратили свій вплив. А ФДМУ звернувся до суду з вимогою розірвати договір купівлі-продажу акцій ВАТ і стягнути з покупця 100 тис. Грн. пені та штрафу. Підстава для реприватизації КРМЗ - невиконання компанією «С» -промити "інвестиційних зобов'язань, взятих на себе при купівлі 75,36% акцій. Тобто інвестор банально« кинув »державу.
Але Д. Черевчук контроль над заводом не втратив. Незабаром щодо підприємства було порушено справу про банкрутство. Через півроку вона трансформувалася в процедуру санації, інвестором в якому було визначено ТОВ «Деметра ЛТД», близьке все до того ж Д. Черевчук. В середині літа 2006 року Господарський суд Сумської області, розглянувши звернення комітету кредітовров КРМЗ, своїм рішенням призначив керівником санацією заводу арбітражного керуючого Сергія Пузенко замість якогось пана Козина. Це рішення за часом збіглося з зарахуванням на рахунок ФДМУ акцій КРМЗ, що дало можливість відновити контроль над підприємством колишнім власником (за рахунок обміну прав вимог кредиторів, серед яких основним вважалася «Деметра ЛТД», на майно боржника).
Тепер уже очевидно, що завдання Сергія Пузенко була - підготувати підприємство до повторної приватизації за заниженою вартістю. Тобто по найбільш поширеною у «оціночної мафії» схемою розкрадання держмайна. Описаної, зокрема, в публікації: Уцінка України. Чиновницька «блат» і коллекторство на додачу .
Після того, як санацію (фінансове оздоровлення) підприємства очолив С. Пузенко, завод не тільки не покращив показники, але погіршив навіть ті, що були до його вступу на посаду. Обсяг реалізації ВАТ в 2007 р. склав лише 14,5 тис.грн., балансовий збиток - 2,341 млн.грн., дебіторська заборгованість - 158 тис.грн., вартість активів - 1,630 млн.грн. А на момент переходу права власності на пакет акцій в приватні руки (на 1.07.2008г.) Недоїмка КРМЗ в бюджет становила 296,3 тис.грн., Борги з позабюджетних платежів - 11,3 тис.грн., По страхуванню - 347, 9 тис.грн., перед кредиторами - тисячі чотиреста дев'яносто один тис.грн.).
«Поховавши» підприємство «на папері», С.Пузенко уможливив його повторну реалізацію за сміховинно низькою ціною. Навіть рейки на під'їзних шляхах заводу, здай їх в металобрухт, столи б більше ... Земельна ділянка площею майже в три гектари, 19 заводських корпусів площею 5 658 квадратних метрів, обладнання - все це було оцінено чи не «в мотлох» ... Цей «мотлох »в рамках санації став власністю бізнесмена Д. Черевчук.
Питань до «санатора» С. Пузенко у прокуратури не виникло.
Продаж акцій ВАТ «Авіакомпанія Константа» за заниженою ціною.
03.12.2010 року на торгах УМФБ Фонд держмайна України рапортував про продаж 42,221% акцій ВАТ «Авіакомпанія Константа» за завищеною ціною. Ціна продажу однієї акції склала аж 0,376 грн. при номіналі 0,25 грн. Оцінювачем держпакету акцій виступала ЗАТ «Українсько-Сибірське агентство нерухомості» ( «УкрСібАН», засновник С.Пузенко). Гоударство виручило за продану частку 1,486 млн. Грн.
Але «перемога» держави обернулася гучним «пшиком» і кримінальною справою: Управління СБУ а Запорізької області порушило справу за фактом зловживання службовим становищем керівництвом «Авіакомпанія Константа». Яке при підготовці до приватизації навмисне занизив вартість основних фондів підприємства. Чим завдало збитків державі в 5,4 млн грн. (Доля кримінальної справи невідома). Як великим досвідом компанія-оцінювач «не помітила» підроблення (що є її прямим обов'язком) - так і залишилося загадкою.
У світлі цих двох «прихватизації» залишається дивуватися тому, що буквально днями ще одна оцінна структура тандему Пузенко-Коваль - «Північно-східна консалтингова група» - була допущена до тендеру по оцінці акцій НАК «Нафтогаз» і виграла його. Сам факт причетності структур С.Пузенко і Е.Коваль до оцінки того чи іншого об'єкта або права власності вже ставить під сумнів спроможність експертного висновку оцінювачів.
... І трохи корупції
... У січні 2012 року Шевченківський районний суд Києва розглянув справу № 3-12240 / 11 - протокол прокуратури про адміністративне корупційне діяння. Суть якого в викладі прокуратури полягала в тому, що якийсь чиновник - заступник голови Шевченківської райдержадміністрації, всупереч вимозі закону поєднував роботу держслужбовця з фундацією в ряді комерційних структур. У тому числі засновником вже відомої нам одіозної «оціночної» структури ТОВ «Міжнародна консалтингова компанія».
Чим порушив положення ст.7 Закону України «Про засади Запобігання и протідії Корупції» . Але в суді сам кандидат в корупціонери заявив, що прокурори помилилися - він, мовляв, подарував свою частину в вказаній фірмі своєї ж дружині ще в травні 2011 року (про що документик і свідки є). Правда, чиновником він став ще в грудні 2010 року. Той факт, що згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізізіческіх осіб-підприємців, він залишався співзасновником названої компанії- «оцінювача» станом на 13.10.2011 року, підозрюваний в корупції назвав непорозумінням.
Суд повірив чиновнику і свідкам, прокурор тут же відмовився підтримувати обвинувачення. І суд закрив справу через відсутність складу адмінпорушення.
Суд судом, але інтерес викликає інше: підозрюваний у корупції чиновник 4-го рангу, співвласник великої компанії- «оцінювача», і на своєму «бойовому посту» в столичній райдержадміністрації відповідав за ... приватизацію і здачу в оренду комунальної власності в масштабах району, і проведення оцінки цього майна. А скільки пов'язаних з цим скандалів було в Шевченківському районі в останні роки - навіть підрахувати важко.
Від «лівої» оцінки до «конверташек»
Діяльність ще одного видного представника так званої «оціночної мафії» - Олени Вікторівни Коваль - щільно пов'язана з ТОВ Дочірнє підприємство «Міжнародна консалтингова компанія - Оцінка» (юр.адреса Київ, вул Шовковична, 7-А, к.23). Успішно і прибутково для його власників «уцінили» сотні об'єктів по всій Україні - аж до анулирования сертифіката на право займатися оціночною діяльністю в лютому 2012 року ( наказ ФДМУ № 218 від 10.02.2012г. ).
СКАНДАЛИ
Справа «конверташек» - ПП «Сканта»
У серпні 2011 року до Київського районного суду м.Харкова звернув представник слідчого управління СУ ГУМВС України в Харківській області В. Литвиненко з поданих про проведення віїмкі (праворуч № 2018 / 4-2366 / 11). Міліція розслідувала крімінальну дело про «відмівання» копійчаних коштів в особливо великих розмірах. Зокрема, міліція «накрила» на фіктивному підприємництві ПП «Сканта» (ЄДРПОУ 36875101), зареєстрованого невстановленими особами і діяв під «дахом» «Універсальної біржі« Гермес »(ЄДРПОУ 25611578).
В ході розслідування було встановлено і компанії- «партнери» ПП «Сканта», також з ознаками фіктивності, чере які «відмивалися» величезні суми. Ці компанії також мали тісні фінансово-господарські відносини з біржею «Гермес». Ось їх перелік: ТОВ «Інтехмаш» (ЄДРПОУ 37263473), ТОВ «Ерітаж» (ЄДРПОУ 37263358), ТОВ «Технопромстрой» (ЄДРПОУ 36555074), ПП «Укрстройпромсервіс» (ЄДРПОУ 34282032), ТОВ «Л-Фаст» (ЄДРПОУ 37365088) , ТОВ «Конкомт» (ЄДРПОУ 37431361), ТОВ «Соф-Тек» (ЄДРПОУ 37431398), ПП «Деко.Сервіс» (ЄДРПОУ 36256622).
Слідство просило суд дозволити винести постанову про проведення виїмки в ТОВ «Універсальна біржа« Гермес »оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, які відображали взаємовідносини та розрахунки з ПП« Сканта »та іншими« конверташками ». но суд відмовив під приводом неповноти поданих слідством до суду даних ...
Про те, що у «Гермеса» (нагадаємо: співвласники біржі Олена Коваль і Сергій Пузенко) потужна «лапа», говорить той факт, що вже в той самий час, коли слідство фактично розкрило участь біржі в схемі ухилення від оподаткування, вона складалася в переліку товарних бірж, які ДПА уповноважила продавати конфісковані активи ! А Фонд держмайна в грудні 2010-го переуклав з біржею «Гермес» договір про організацію продажу держмайна за посередництва цієї приватної комерційної структури.
Не дивно, що доля цього - «конвертаційного» - кримінальної справи невідома.
Не дивно тому, що фактичні власники «Універсальної біржі« Гермес »- Сергій Пузенко і Олена Коваль - входять в число найвпливовіших представників« оціночної мафії ». До послуг якої часто змушені вдаватися і сильні світу цього. Результат: «накрили - відпустили» ...
Фривольність з документацією в структурних підрозділах біржі «Гермес» взагалі були «фірмовим стилем» цього фінансового закладу. Про те, як це виглядало на практиці, ілюструють матеріали кримінальної справи № 1-534-2007 р, розглянутого Артемівським міськрайонним судом Донецької області в грудні 2007 року. Суть справи проста: якийсь громадянин Люзняк, працюючи на посаді завідувача реєстраційним відділом № 3 універсальної біржі «Гермес», розташованого в місті Артемівську Донецької області, скоїв підробку документів.
В порушення посадової інструкції гр-н Люзняк 9 грудня 2005 оформив на прохання знайомого «ліві» біржові договору купівлі-продажу 4-х тракторів за відсутності їх власника. При цьому в «угоді» були використані бланки суворої звітності (з «мокрою» печаткою) якоїсь брокерської контори; за брокера розписалися так і не встановлені слідством особи. Картки реєстрації біржових договорів купівлі-продажу Люзняк запевнив своїм підписом і печаткою біржі, підробивши, таким чином, документи (ч.1 ст. 358 КК України - умисна підробка документів ). Буденно і просто.
Підробка розкрилася після чергової ревізії на агрофірмі, де ці трактора до «продажу» за допомогою «Гермеса» значилися. Скільки таких «операцій» провернув тільки цей співробітник «Гермеса», перебуваючи на посаді з 2002 по 2004 рік, наслідок питанням навіть не задавалося ...
Підкреслимо, що не дивлячись на все різноманіття кримінальної діяльності верхівки «оціночної мафії», що завдала державі багатомільярдних збитків, правоохоронні органи держави то «кубло» в упор не помічали. А лідери «оціночної мафії», користуючись високими покровителями, інтереси яких півтора десятиліття обслуговували, схоже, повірили в свою невразливість.
Але ж так вічно бути не може?
(Далі буде)
PSПодробно про те, що з себе представляє так звана «оціночна мафія», «Україна кримінальна» розповіла в статті «Уцінка України: чому країну продають і купують втрідешево» . Про головних персонажах оціночного НЕ-ринку можна прочитати в публікації «Уцінка України: хто продає країну втрідешево. Частина 2: поіменно » . Як «оціночна мафія» орудує в регіонах, а також в Києві, читайте в статтях «Уцінка України: хто продає країну втрідешево. Частина 3: як це робили в Рівному » , «Уцінка України: хто продає країну втрідешево. Як розтягнули столицю » и «Уцінка України: хто продає країну втрідешево. "Імідж" для Черновецького і "мерси" за 10 гривень » , «Уцінка України. Як за участю «оціночної мафії» розікрали "Укрпрофоздоровницю« , Уцінка України. Чиновницька «блат» і коллекторство на додачу .
PPS Публікацією цієї серії матеріалів ми намагаємося привернути увагу керівництва країни, народних депутатів, правоохоронних органів, громадських організацій до ситуації, що склалася в сфері оцінки. До того рівня кримінальності і корумпованості, і, що найголовніше - безкарності, від чого, як і у всіх подібних випадках, в першу чергу страждають прості громадяни. Які змушені терпіти знущання і грабіж з боку «оціночної мафії». Може бути, ця серія матеріалів стане тією останньою краплею, яка переповнить чашу терпіння і байдужості влади, то вона зробить дірку злочинний оплот «оціночних ділків».
Костянтин Новожилов, спеціально для «УК»
Але ж так вічно бути не може?
