Щорічно близько мільйона українців отримують державну допомогу як малозабезпечені. При цьому в третині таких сімей є хоча б один дорослий працездатного віку, непрацюючий, а для деяких сімей державна допомога - це єдине джерело доходів. І чим довше триває період безробіття, тим важче знайти роботу і реалізувати себе. Так само важко буває знайти роботу вимушеним переселенцям, яким довелося залишити все своє попереднє життя через війну і починати спочатку, в чужому, незнайомому місці.
Саме для таких людей Міністерством соціальної політики України за сприяння Світового банку був створений проект «Рука допомоги». Він передбачає залучення учасників до економічної активності з урахуванням особливостей і прагнень кожного з них. Більшість бажає знайти постійну роботу - проект допомагає їм в цьому. Інші отримують консультаційну та фінансову допомогу на заснування власної справи. Це абсолютно новий механізм для України, який, проте, вже довів свою ефективність в країнах Євросоюзу.
З 2018 року «Рука допомоги» передбачає також участь діючих підприємств - таким чином держава заохочує місцевий бізнес до створення робочих місць. За умовами проекту, в разі працевлаштування двох учасників проекту, підприємства можуть отримати від держави поворотну фінансову допомогу (безвідсотковий мікрокредит) на закупівлю обладнання або матеріалів.
Крім того, проект дозволяє суб'єктам господарювання офіційно працевлаштовувати тих робітників, які фактично працюють без оформлення і отримують заробітну плату готівкою. В такому випадку, підприємство не несе додаткових витрат на офіційне працевлаштування, тоді як працівник отримує шанс на гідне життя після досягнення пенсійного віку, адже має право на пенсійне забезпечення.
Умови фінансової допомоги для суб'єктів господарювання
Умовою участі підприємства в пілотному проекті є створення як мінімум двох нових робочих місць, на які будуть працевлаштовані члени малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщені особи або учасники АТО за направленням центрів зайнятості.
Працівники зазначених категорій повинні бути працевлаштовані протягом першого року участі підприємства в проекті.
Роботодавець стверджує кандидатури потенційних працівників ще до підписання договору.
Нові працівники повинні пропрацювати на підприємстві як мінімум на 2 роки. Якщо згодом виявляється, що працевлаштований працівник не влаштовує роботодавця, він може звільнити його і протягом місяця працевлаштувати іншого, так само за направленням центру зайнятості.
Фінансова допомога надається за рахунок коштів державного бюджету у формі оплати витрат на закупівлю обладнання і матеріалів для підприємницької діяльності, передбачених бізнес-планом розширення.
Оплата обладнання і матеріалів здійснюється обласним центром зайнятості за заявою-дорученням уповноваженої особи суб'єкта господарювання.
Сума такого мікрокредиту може становити до 40 прожиткових мінімумів, що в 2018 році становить близько 70 тис. Гривень.
Поворотна фінансова допомога надається на термін до трьох років.
Скільки «коштує» мікрокредит в рамках пілотного проекту?
Найголовніше, що поворотна фінансова допомога від проекту «Рука допомоги», це не єдиний кредит, який з часом зменшується, а не зростає.
Сума повертається кредиту зменшується на суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого підприємством за працевлаштованих на нові робочі місця малозабезпечених, переселенців, або учасників АТО.
Припустимо, суб'єкт бере участь в пілотному проекті і підписує договір в жовтні 2018 року. Згідно з угодою, він створює два робочих місця і отримує обладнання / матеріали на суму 70 тис. Гривень. Припустимо також, що він платить робітникам заробітну плату на рівні мінімальної, що в 2018 році становить 3 723 гривні, в 2019 (по бюджетній резолюції Кабміну) - 4 173 гривні, а в 2020 році - 4 425 гривень.
Навіть при таких умовах, за рахунок сплаченого до Пенсійного фонду ЄСВ, вже до кінця 2018 сума до повернення зменшиться на 5 тис гривень, а на кінець 2019 - на 27 000. В кінці дворічного терміну обов'язкового працевлаштування підприємству залишається погасити 25,5 тис гривень з 70 тис.
Якщо підприємство в повному обсязі виконує свої зобов'язання і забезпечує працівників зазначених категорій роботою протягом повних двох років, поворотна допомога стає безповоротною - кредит повертати не потрібно.
Якщо суб'єкт господарювання протягом двох років все-таки приймає рішення про звільнення нових працівників і відмовляється на їх місце прийняти інших - договір припиняється і підприємство повертає залишок, зменшений на суму сплачених до Пенсійного фонду внесків.

Що потрібно для участі?
Підприємства і фізичні особи-підприємці мають право на участь у пілотному проекті, якщо вони готові створити робочі місця в Львівській, Полтавській, Харківській області або в Баранівської об'єднаної територіальній громаді Житомирської області, Кіптівской громаді Чернігівській області та Миколаївській громаді Донецької області.
Для того, щоб отримати фіндопомогу, уповноважений представник суб'єкта господарювання звертається до базового центру зайнятості з відповідною заявою та документами, які підтверджують:
- державну реєстрацію (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);
- відсутність заборгованості перед бюджетом (довідки про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів, довідки про відсутність несплачених штрафів за порушення податкового законодавства, довідки про відсутність заборгованості зі сплати ЄСВ);
- відсутність обтяжень рухомого і нерухомого майна (витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру прав на нерухоме майно);
- відсутність провадження у справі про банкрутство (довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство).
Представники підприємства готують і представляють бізнес-план, в якому вказують яке обладнання / матеріали і на яку суму вони планують закупити, а також скільки працівників і на які посади буде працевлаштовано. Рішення про надання мікрокредиту приймає комісія з реалізації пілотного проекту «Рука допомоги» при облдержадміністрації.
до списку новин
Скільки «коштує» мікрокредит в рамках пілотного проекту?Що потрібно для участі?