(լոբի (лобі) в перекладі з вірменського "квасоля")
Місяць тому в Баку прибув новий надзвичайний і повноважний посол США в Азербайджані Метью Брайза. За останні кілька років жодна кандидатура американських послів не викликала стільки "галасу" в ЗМІ. Справа не в професійних якостях Брайзи. Поза сумнівом, він є одним з найдосвідченіших і висококваліфікованих дипломатів. З 2001 року очолює євразійське напрямок в Раді національної безпеки США, відповідає за координацію американської політики щодо Туреччини, Греції, Кіпру, країн Кавказу та Центральної Азії. З 2006 по 2009 р.р. він займав пост американського співголови Мінської групи ОБСЄ з врегулювання нагірно-карабахського конфлікту. Довгі роки був одним з найбільш довірених соратників екс-держсекретаря Кондолізи Райс, що працюють на пострадянському просторі.
Проте, його призначення проходило, так би мовити, дещо нервово. Якщо коротко: 25 мая 2010 президент Обама висунув кандидатуру Брайзи на пост посла в Азербайджані; на засіданні комітету Сенату з міжнародних зв'язків його затвердили більшістю голосів; Сенат США Брайза відкинув, погодившись при цьому з кандидатурами 30 інших послів. Група конгресменів звернулася до Сенату з листом з проханням не затягувати саме це призначення, так як "пост посла США в Баку продовжує залишатися вакантним протягом 14 місяців і це впливає на інтереси американського бізнесу в цьому регіоні". Під час парламентських канікул Обама особисто затвердив кандидатуру Брайзи, скориставшись американським законодавством, що дозволяє в такій ситуації президенту самому приймати рішення про призначення послів.
Американські ЗМІ уважно стежили за цими подіями і єдині в думці, що провідну роль в затягуванні призначення М.Брайза на цей пост зіграло так зване "вірменське лобі".
Не секрет, що закордонне лобі тієї або іншої країни є потужним політичним інструментом. І оскільки Вашингтон продовжує наполегливо "пхати свого носа" в справи якщо не всіх країн світу, то всіх геополітичних регіонів вже точно, численні етнічні групи США докладають всіх зусиль, намагаючись забезпечити сприятливий перебіг світових подій в інтересах своїх "материнських" країн. Аналітики вважають, що близько 100 держав світу намагаються впливати на американську зовнішню політику, використовуючи свою політично активну діаспору в США. Конгрес Сполучених Штатів щорічно приймає величезна кількість резолюцій і звернень, що представляють інтереси іноземних держав, і написані лобістами. Загальною практикою для сенаторів стало так зване "публічне визнання в лобіюванні інтересів різних етнічних груп". (Наприклад, сенатори Барбара Боксер і Боб Менендез неодноразово заявляли про свою прихильність інтересам вірменської діаспори в США.)
Якщо процитувати тлумачний словник, то лобі - це високооплачувані закулісні особи, найняті для представлення інтересів певних груп і мають вплив на політику держав, банків, монополій. Найбільш сильне політичне лобі формується економічно успішними етнічними групами, на сьогоднішній день в США - це, в першу чергу, євреї, вірмени, греки і індуси.
Єврейське лобі вже довгі роки залишається в Америці найбільш впливовим. Етнічним євреєм вважає себе кожен восьмий виборець США. Представники громади в цілому - люди вельми заможні, багато хто з них займають місця в рейтингу фінансово-економічного журналу "Forbes". Єврейська діаспора є найбільшим акціонером медіаіндустрії США, в її активі провідні телеканали NBC і CBS, впливові газети "New York Times", "Washington Post" і ін. Вже багато років діаспора бореться за найвищі державні посади в країні, в тому числі за президентське крісло . З 70-х рр. минулого століття Ізраїль неухильно продовжує залишатися найбільшим одержувачем американської допомоги - понад 3 млрд. доларів на рік з 18 сумарних, що виділяються на допомогу зарубіжним країнам. Це не рахуючи податків, виплачуваних американськими нафтовими і сервісними компаніями, що працюють в районі Перської затоки. США понад 50 разів наклали вето на резолюції ООН, що критикують Ізраїль, природно, не без активної участі єврейського лобі.
Вплив індійського лобі різко зросла в останні 15 років. Живучи в США індуси прекрасно утворені, здебільшого добре забезпечені і, головне, стали політично активні, з огляду на потенційні загрози національній безпеці Індії з боку Пакистану, а тепер і Китаю.
Грецьке лобі в США, наприклад, ось уже багато років успішно протидіє входженню Туреччини в ЄС. Представники грецької діаспори займають солідну кількість місць в Конгресі США, головний суперник Білла Клінтона на президентських виборах Майкл Дукакис також був етнічним греком. Грецьке лобі свою роботу часто координує з вірменським лобі, з яким їх об'єднує негативне ставлення до Туреччини.
Вірменська діаспора в США є найбільш політизованою і, так би мовити, "міцно згуртованою". На першому місці у вірменського лобі в США, як вважають спостерігачі, тільки інтереси Вірменії і ніяк не тієї країни, громадянами якої вони є. Починаючи з 1924 року вірменське громадський рух по всьому світу розгорнуло широку кампанію, закликаючи світ змусити Туреччину визнати цілеспрямоване знищення 1,5 мільйона вірмен на початку ХХ століття. Потужна фінансова підтримка найбільших бізнесменів вірменського походження (і в першу чергу мультимільярдера Кірка Кіркоряна) стала головною силою вірменського лобі в США. Оцінюючи величезну роль засобів масової інформації, тільки в Америці вірменська громада володіє майже 30 газетами і журналами англійською мовою, видавничими будинками, має великі частки в радіо- і телевізійному мовленні. Основним центром лобістської діяльності вважається Каліфорнія, де довгі роки губернатором був етнічний вірменин.
У своїй статті в відомому політичному виданні "Foreign Policy" Збігнєв Бжезинський назвав вірменське лобі "однією з найефективніших етнічних структур в США". Завдяки вірменському лобі Єреван став найбільшим (в перерахунку на душу населення) одержувачем безоплатної фінансової допомоги від США - близько 200 млн. Доларів на рік. Крім того, майже 20 млн. Доларів на рік отримує ніким не визнана Нагірно-Карабахська Республіка. За це вже багато років ратує впливовий сенатор Мітч Мак-Коннелл. На сьогоднішній день як мінімум 70 конгресменів заявили про те, що представляють інтереси вірмен. У 2007 році, заручившись підтримкою спікера Палати Представників Ненсі Пелозі, проармянскіе лобісти добилися обговорення резолюції, яка засуджує турецька геноцид. І лише під тиском Білого дому обговорення було відкладено в довгий ящик.
Які реальні інтереси Вашингтона в Вірменії? Адже у республіки немає ні мінеральних ресурсів, ні нафти, ні багаторічного досвіду членства в НАТО, і головне, немає статусу "привілейованого союзника США". Вірменія традиційно завжди більше тягнулася до Москви. Туреччина ж сьогодні майже на 70 відсотків забезпечує доставку військових вантажів по своєму повітряному коридору в райони американських операцій в Іраку і в Афганістані. Американська військова база Інжерлік в Туреччині стратегічно готова для будь-яких дій американських військ в районі Близького і Середнього Сходу. Друга за чисельністю після США в НАТО турецька армія є надійним союзником, а турецький уряд є найважливішим партнером Білого дому в мусульманському світі. Що стосується Азербайджану, то нафтові ресурси на Каспії не уявляють для США значного інтересу. Після останньої економічної кризи США запаслися рекордною кількістю нафти і вклали на майбутнє величезні кошти в розробку сланцевих родовищ у власній країні.
Саме тому кожен раз обговорюючи "вірменське питання" в пресі, журналісти в США традиційно згадують активність "всемогутнього лобі".
Якщо повернутися до подій з призначенням Брайзи, то слід зазначити, що під час слухань у Комітеті Сенату дипломата докладно розпитали з приводу звинувачень, які йому висунула вірменська діаспора. Чи справді його дружина (туркеня за національністю - ред.) Представляє "політичні інтереси уряду Азербайджану в" Центрі з питань політики Євразії Інституту Хадсона у Вашингтоні ", в якому вона займає пост директора? Чи справді на весіллі подружжя Брайза в 2007 році були присутні представники крупного нафтового азербайджанського і турецького бізнесу, а самі витрати на торжество були покриті колишнім міністром економічного розвитку Азербайджану Гейдаром Бабаєвим? (до ляпів у відповідях Брайзи, до речі, можна відне ти той факт, що серед гостей на своє одруження він назвав "також і нині покійного вірменського патріарха Месропа".) Вірменська преса вибухнула обуренням, так як на той момент глава Константинопольської вірменської церкви (Мутафян - ред.) був живий, хоча і нездоровий. турецька і азербайджанська преса також не залишилися в боргу, заголовки були досить гучними: "президент Обама і Держсекретаріат безпорадні перед вірменською діаспорою", "зовнішня політика США стала заручницею вірмен Каліфорнії", "зовнішня політика наддержави на Кавказі справи ться в кабінеті Кірка Кіркоряна і в спальні Кім Кардашян "(світської левиці, подруги Періс Хілтон, вірменки за походженням - ред. ).
Дещо раніше вірменському лобі вдалося заблокувати рішення Сенату за твердженням на пост посла США в Вірменії Річарда Хогланда і провести замість нього Марі-Луїз Йованович. (Для довідки: пані Йованович має російське походження по материнській лінії, серед іншого в Пристонському університеті вона отримала ступінь бакалавра в галузі історії та країнознавства по регіону Росія). Брайза вірмени звинуватили також у інтризі проти посла США в Вірменії Джона Маршалла Еванса, який був несподівано відкликаний з посади і відправлений у відставку. Зараз Еванс віддалився від політики, але інтегрований в консультаційні структури вірменських лобістів.
Новому послу США в Азербайджані належить в будь-якому разі не допустити скочування процесу карабахського врегулювання в сторону силового вирішення. Для цього необхідно спрямувати головні зусилля на підтримку в дієздатному стані роботи Мінської групи ОБСЄ. Використовуючи особисті напрацьовані зв'язки в керівництві Азербайджану створити в регіоні таке геополітичне рівняння, рішення якого дозволило б почати прямий діалог Баку-Єреван. Що стосується вірмено-турецького проблеми, аналітичні центри Сполучених Штатів пропонують різні сценарії вирішення, в числі яких, наприклад, розблокування вірменською стороною кордону з Нахічевань, щоб залізниця проходила за маршрутом Карс-Гюмрі-Нахічевань, так як де-факто економіка Нахічевані на сьогоднішній день повністю знаходиться під впливом Туреччини.
Оцінки провідних аналітичних фахівців щодо ролі етнічних лобі в житті США сильно відрізняються. "Ідеалісти", і в першу чергу американські, розглядають роль лобі як відображення "глобалізації національної політики" і висловлюють надію на те, що етнічні лобі "будуть сприяти просуванню демократичних американських цінностей" по всьому світу. Чи не так оптимістично налаштовані аналітики вважають, що схильність до впливу етнічних лобі корумпує американську політичну систему і зменшує її привабливість в очах світової спільноти. У будь-якому випадку в зовнішній політиці США сусідять раціоналістичний національний егоїзм (прагнення до контролю над ресурсами і зовнішньою політикою окремих країн) і глибоко укорінена "ідеалістична" мотивація, що базується на уявленнях про свою країну як зразковою для всього світу. Тому на сьогоднішній день США залишаються найбільш благодатним грунтом саме для етнічних лобістів.
джерело: warandpeace.ru
.
Рейтинг публікації:
Коментарі (0) | Роздрукувати
