білоруські депутати отримують близько двадцяти мільйонів рублів на місяць, в той час як середні зарплати лікарів і вчителів не дотягують і до шести мільйонів.
Naviny. by запитали діючих парламентарів і експертів, чому існує такий розрив в доходах.
Депутати отримують в рази більше простих білорусів
За весь минулий рік депутат Палати представників п'ятого скликання Валерій Бороденя заробив трохи більше 339 млн неденомінованих рублів. В місяць його дохід становив близько 28 млн неденомінованих рублів. Крім парламенту член постійної комісії Палати представників з питань бюджету та фінансів на півставки працює викладачем в Білоруському державному економічному університеті, де щомісяця отримує близько 2 млн неденомінованих рублів.
Депутат зізнається, що «чистими» отримував близько 17 млн неденомінованих рублів на місяць за свою роботу в парламенті.
«Брудними» ж парламентарії в минулому році в середньому отримували по 25 млн неденомінованих рублів на місяць. У той же час номінальна нарахована середньомісячна заробітна плата по Білорусі за 2015 рік склав 6,7 млн неденомінованих рублів. При цьому в сфері освіти, а також охорони здоров'я та надання соціальних послуг вона не перевищувала 5,5 млн неденомінованих рублів, що в рази менше зарплати депутата.
«Депутат повинен отримувати стільки, щоб не думати про шматок хліба»
Валерій Бороденя не вважає зарплати парламентаріїв «непристойними». За його словами, вони відповідають рівню розвитку економіки в країні.
«Соціальний захист і бюджетна сфери живуть так, як працює економіка. Почне економіка краще працювати, підвищиться істотно продуктивність праці, зможемо збільшити зарплату в цих сферах, в тому числі зарплату чиновників », - зазначає депутат.
При цьому він вважає, що заробіток депутата не повинен дорівнювати середній по країні зарплати. В іншому випадку, за його словами, «народні обранці» будуть займатися популізмом, дрібним лобіюванням, протягуванням своїх інтересів і так далі.
«Депутат повинен отримувати достатньо, щоб гідно представляти свою країну, свій народ і мати можливість не думати про шматок хліба», - вважає депутат.
Його колега, голова постійної комісії Палати представників з питань бюджету та фінансів Людмила Добриніна вважає, що зарплата депутата повинна бути на рівні керівника успішного підприємства.
«Депутат - це теж свого роду керівник. Він представляє свій округ, в якому працює понад 60 тисяч виборців. Він повинен вирішувати питання, що стосуються розвитку округу, проблеми виборців. І до того ж займатися законодавчою діяльністю », - зазначає Людмила Добриніна.
Три закони за чотири роки
Варто відзначити, за чотири роки депутати Палати представників п'ятого скликання використовували своє право на внесення законів тільки три рази.
«Мною ініційовано рівно стільки законів, скільки було запропоновано моїми виборцями на зустрічах, яких я провів величезну кількість, і на особистих прийомах. Був ініційований один [законопроект] про декриміналізацію економічних правопорушень, але я не зміг його продавити. Я включив його пунктом в свою передвиборчу програму і буду займатися далі », - парирує Валерій Бороденя, який балотується в парламент повторно.
Людмила Добриніна звертає увагу на те, що робота депутатів Палати представників п'ятого скликання в першу чергу була спрямована на вдосконалення чинного законодавства.
«Новий [закон] розробити, це ще не означає, що все піде чітко. Коли ж закон пройде певний етап свого застосування на практиці, то тоді дуже важливо його вдосконалювати. Чим ми і займаємося. Тобто, сьогодні важливо не тільки ініціювати закони, але і займатися їх вдосконаленням в різних галузях », - зазначає депутат.
Пусте місце
Експерт аналітичного центру «Стратегія» Валерій Карбалевич вважає нинішній білоруський парламент порожнім місцем, де депутати ні на що не впливають і тільки мовчки піднімають руки, тому їх високі зарплати викликають у нього обурення.
«Якби у нас був нормальний парламент, то зарплата депутата повинна була б бути дійсно значною, адже депутат - це державна людина, який приймає закони, за якими живе вся країна. Його політична відповідальність дуже висока, і цієї відповідальності повинна відповідати зарплата. У Білорусі, коли Палата представників ні на що не впливає, розрив між середньою зарплатою по країні і зарплатою людей, з мовчазної згоди яких країна виявилася в політичному, соціальному та історичному тупику, крім обурення, нічого не викликає », - каже політолог.
Керівник науково-дослідного центру Мізеса Ярослав Романчук пояснює високі зарплати депутатів психологічними і анатомічними ризиками для їх здоров'я.
«У нас же депутати вважають, що їх служба и опасна, и трудна. Тиснути на кнопки за вказівкою згори - це дуже серйозний психологічний удар. І за чотири роки організм, очевидно, так виснажується, що вони вимагають для себе певної компенсації, тому у них такі зарплати », - жартує економіст.
Якщо серйозно, то, за його словами, високі зарплати депутатів - це покупка їх лояльності.
«Це перетворення Палати представників в департамент по затвердженню законодавчих ініціатив Адміністрації президента. За гру в піддавки для них і передбачений такий бонус », - зазначає Ярослав Романчук.
Будь його воля, він би прив'язав зарплату депутатів до середньої зарплати підприємця.
«Тоді б вони рвали землю, щоб створити в країні благополучний діловий клімат», - вважає економіст.
Скільки заробляють депутати в інших країнах?
Почнемо з нашої «братньої» Росії. Щомісячні доходи депутатів Держдуми становлять 450 тисяч російських рублів (в районі 7 тисяч доларів) при середній зарплаті по країні в 30-32 тисячі рублів.
При цьому російським слугам народу покладається ряд приємних «булочок» у вигляді пільг: безкоштовне користування повітряним, залізничним і морським транспортом, безкоштовний проїзд на всіх видах міського транспорту, крім таксі, позачергове придбання квитків, оплата міжнародних відряджень, поліпшені умови проживання в службових приміщеннях, використання службового транспорту і залів для офіційних осіб, окремий номер в готелі, забезпечення житлом на території Москви, відшкодування витрат по забезпеченню діяльності депутат , Обов'язкове державне страхування, санаторно-курортне лікування, дипломатичний паспорт, доплата до пенсії і т.д.
По інший бік океану - в США - заробіток парламентаріїв у фактичному вираженні ще вище. Члени конгресу отримують більш 174 тисяч доларів на рік. Однак при цьому середня зарплата по країні - близько 45 тисяч доларів. Таким чином, конгресмен отримує приблизно в 4 рази більше, ніж звичайний громадянин, в Росії ж - 15-кратну перевагу.
Що стосується західної Європи, то тут цифри такі: депутат Європарламенту отримує 85 тисяч євро на рік, член Палати громад парламенту Великобританії - 57 тисяч фунтів на рік, депутат парламенту Франції - 7100 євро на місяць, член нижньої палати законодавчих зборів Іспанії - 70 тис. євро в рік.
У країнах східної Європи і державах, що межують з Білоруссю, доходи обранців народу такі: член хорватського Сабору - 2300 доларів на місяць, член Сейму Литви - 2200 доларів на місяць, депутат польського Сейму - близько 2400 євро.
Ну, і для повноти картини наведемо доходи парламентаріїв в Азії. У далекій Японії щомісячна зарплата слуги народу становить приблизно 11,7 тисячі доларів на місяць.
Скільки заробляють депутати в інших країнах?
